每經評論員 王硯丹

隨著A股市場的蓬勃發(fā)展，個人投資者隊伍不斷壯大，市場交易活動日益頻繁，證券糾紛發(fā)生的潛在風險也隨之攀升。在個人投資者眾多的A股市場中，中小投資者因信息、資金和專業(yè)能力等方面的劣勢，在糾紛中往往處于被動地位。如何保障中小投資者的合法權益，成為維護資本市場健康發(fā)展的關鍵議題。

近日，中國證券業(yè)協(xié)會（以下簡稱中證協(xié)）修訂發(fā)布《證券糾紛調解規(guī)則》，為投資者提供了一條低成本、高效率的維權路徑。此次修訂的亮點在于調解程序的分級和小額速調機制的引入，這對保護中小投資者權益、提振投資者信心意義重大。

過去，廣大中小投資者在處理小額糾紛時，面臨諸多困境。訴訟所需的訴訟費、律師費等經濟成本高昂，維權周期漫長，當維權成本超過預期收益時，投資者往往無奈放棄，不僅承受經濟損失，還對市場信心造成打擊。新修訂的調解規(guī)則直擊痛點，針對標的數(shù)額低于5000元、不涉及資金股權給付義務，或事實清楚、權利義務明確、爭議不大的糾紛，優(yōu)先適用簡易調解程序，且要求在調解員確定之日起20日內完成，特殊情況延期也不得超過30日。

同時，新規(guī)引入小額速調機制，行業(yè)機構可自愿與中證協(xié)簽訂協(xié)議，承諾接受特定金額范圍內的調解建議方案。這些機制大幅降低了中小投資者的時間和經濟成本，避免“因小失大”放棄維權，彌補了傳統(tǒng)訴訟與仲裁在效率上的不足。此外，調解失敗后投資者仍可選擇其他救濟途徑，既保障了投資者的選擇權，又提升了糾紛解決的靈活性。

新規(guī)帶來的積極影響不僅體現(xiàn)在投資者層面，還延伸至司法資源配置和行業(yè)生態(tài)建設。

一方面，大量小額糾紛通過調解機制快速解決，司法資源得以釋放，能夠集中處理更復雜、重大的案件，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置；另一方面，新規(guī)明確對無正當理由不履行生效調解協(xié)議，或證券公司違反配合調解規(guī)定的行為，將記入證券期貨市場誠信檔案，嚴重者將面臨自律管理措施、紀律處分，甚至移交司法機關。這將促使行業(yè)機構更加重視合規(guī)經營，主動提升服務質量，積極配合調解工作。

自愿參與小額速調的機構可快速化解糾紛，降低聲譽風險，而失信懲戒機制則強化了行業(yè)誠信意識，推動證券行業(yè)朝著更健康、規(guī)范的方向發(fā)展，助力構建穩(wěn)定有序、繁榮發(fā)展的資本市場生態(tài)環(huán)境。

然而，新規(guī)要充分發(fā)揮效能，在落地實施過程中仍需進一步完善。目前小額速調機制以行業(yè)機構自愿參與為主，未來可通過政策激勵、加強監(jiān)管引導等方式，吸引更多機構加入，提升機制運行效率；同時，中小投資者對調解機制的認知度和信任度尚待提高，需通過多渠道加大宣傳推廣力度，普及調解機制的優(yōu)勢和流程，消除因信息不對稱產生的顧慮，讓更多投資者了解并善用這一維權利器。唯有如此，新規(guī)才能真正筑牢投資者信心基石，為資本市場的穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。