2024年10月，四川省圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)開展政務(wù)服務(wù)增值化改革試點工作，聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，統(tǒng)籌政府、市場、社會三方資源，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。成都高新區(qū)結(jié)合政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)特色，選取集成電路產(chǎn)業(yè)鏈開展政務(wù)服務(wù)增值化改革試點工作，從過去“有什么，給什么”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)營主體“要什么，給什么”；從過去單一事項做減法（減環(huán)節(jié)、減時限），到現(xiàn)在逐漸向產(chǎn)業(yè)靠攏，增企業(yè)服務(wù)、增產(chǎn)業(yè)鏈條服務(wù)。

2024年12月28日，成都高新區(qū)正式印發(fā)《成都高新區(qū)圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)鏈開展政務(wù)服務(wù)增值化改革試點工作方案》（成高管辦發(fā)〔2024〕43號）。方案按照推進建設(shè)“一清單”（涉企服務(wù)事項清單）、“兩站點”（企業(yè)綜合服務(wù)中心南區(qū)、西區(qū)；園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站）、“三平臺”（企業(yè)綜合服務(wù)平臺、政企溝通交流平臺、企業(yè)碼應(yīng)用體系）的總體思路，積極整合政府、市場、社會三方資源，推動集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 

全面聚焦 構(gòu)建增值服務(wù)基礎(chǔ)清單

近日，成都晶輝卓創(chuàng)半導體有限公司（以下簡稱“晶輝卓創(chuàng)”）的射頻脈沖芯片通過企業(yè)綜合服務(wù)中心（專區(qū)）聯(lián)動成都國家“芯火”雙創(chuàng)基地（以下簡稱“芯火基地”），在芯火基地技術(shù)服務(wù)團隊的專業(yè)協(xié)助下，良率實現(xiàn)了顯著提升。“良率提升，直接關(guān)系到生產(chǎn)成本和量產(chǎn)速度，對我們企業(yè)至關(guān)重要。”晶輝卓創(chuàng)負責人表示，“成都芯火基地專業(yè)的技術(shù)服務(wù)，不僅幫助我們提升了芯片良率，更增強了我們快速量產(chǎn)、搶占市場的信心！”

據(jù)悉，成都高新區(qū)全面圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)特色，梳理產(chǎn)業(yè)鏈增值化改革“一清單”，涵蓋政務(wù)服務(wù)、一般增值服務(wù)和產(chǎn)業(yè)特色增值服務(wù)三大類，共計108項服務(wù)事項。政務(wù)服務(wù)包括企業(yè)注冊、稅務(wù)登記等基礎(chǔ)事項；一般增值服務(wù)涉及融資、用工、知識產(chǎn)權(quán)等；產(chǎn)業(yè)特色增值服務(wù)則聚焦集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的特定需求，聯(lián)動芯火基地，梳理了流片服務(wù)、EDP/IP服務(wù)、測試等服務(wù)。服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全面覆蓋集成電路企業(yè)全生命周期需求。

多元化服務(wù) 增值服務(wù)一站式辦理

“作為一家中小型集成電路企業(yè)，人員有限，精力不足，我們通過高新區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心（專區(qū)）了解到降本增效的重要渠道，還在這里一站式就可以辦理稅務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)，實在是太方便了。”昌芯（成都）集成電路有限責任公司辦事人員王女士感嘆道。

據(jù)了解，成都高新區(qū)打造企業(yè)綜合服務(wù)中心和園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站。依托社會事務(wù)綜窗，打造一站式企業(yè)綜合服務(wù)中心（南區(qū)專區(qū)），設(shè)置增值化服務(wù)室，引入社保、醫(yī)保、稅務(wù)、工商等專線，實現(xiàn)事項集中辦理；推動增值服務(wù)融合辦理，推動涉企事項入駐，設(shè)立“虛擬綜窗”，建立聯(lián)通區(qū)、街、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)多層級政務(wù)服務(wù)體系和企業(yè)服務(wù)體系。在集成電路產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)的中電陽光信息港站、國騰科技園站設(shè)置園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站，推動涉企服務(wù)事項線上線下全量入駐，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園”。 

同時，成都高新區(qū)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)專屬網(wǎng)格服務(wù)體系，充分發(fā)揮一對一企業(yè)服務(wù)專員作用，持續(xù)高效精準服務(wù)。搭建交流平臺，配置優(yōu)質(zhì)資源。“2024年，成都高新區(qū)電子局累計開展了‘E企贏’企業(yè)沙龍13場，解決了企業(yè)融資、人力、政策等實際需求，多維度供需匹配，快速助力資源精準對接，不斷深化營商環(huán)境‘厚度’。”成都高新區(qū)電子局負責人介紹。

一站式企業(yè)綜合服務(wù)中心（南區(qū)專區(qū)） 圖片來源：成都高新區(qū)提供

 

優(yōu)化整合 完善企業(yè)服務(wù)線上平臺

2020年以來，成都高新區(qū)整合區(qū)域各類企業(yè)服務(wù)資源，打造“高新通”親清在線平臺，企業(yè)可通過“政策通”“訴求通”“載體通”等六大板塊，全面了解各類政策文件、匯集政策性貸款產(chǎn)品、引入優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，實現(xiàn)企業(yè)訴求“一鍵直達”、惠企政策“智能匹配”等多項功能。此次增值化改革，推動一般增值服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)增值服務(wù)事項入駐“高新通”平臺，十大領(lǐng)域相關(guān)政府、市場、社會資源向“高新通”平臺聚攏，形成產(chǎn)業(yè)鏈辦件線下引導、線上申報、在線辦結(jié)的工作閉環(huán)。同時，推動落戶、安居、子女入學、社保醫(yī)療、企業(yè)開辦等人才服務(wù)全生命周期綠色通道服務(wù)事項落實落地；建立金熊貓人才政務(wù)碼識別標簽，增強數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，通過高質(zhì)量服務(wù)賦能集成電路產(chǎn)業(yè)人才的聚集與發(fā)展。

“此次政務(wù)服務(wù)增值化改革，融合企業(yè)服務(wù)‘高新通’，政務(wù)服務(wù)‘高馨辦’兩大平臺，構(gòu)建增值化線上服務(wù)，高質(zhì)效供給企業(yè)訴求反饋、政策兌現(xiàn)、融資尋覓、市場開拓等服務(wù)，全方位解決集成電路產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈和企業(yè)生產(chǎn)問題。”成都高新區(qū)智慧城市局相關(guān)負責人介紹道。

“高新通”親清在線平臺、成都高新“高馨辦” 圖片來源：成都高新區(qū)提供

 

聯(lián)動“芯火”基地 提升服務(wù)“專業(yè)”能級

成都國家“芯火”雙創(chuàng)基地是由國家工信部批準建設(shè)的西南地區(qū)首個國家級集成電路公共服務(wù)平臺，瞄準集成電路企業(yè)核心技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品應(yīng)用，形成了涵蓋EDA工具、IP資源、流片、封裝測試、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、整機應(yīng)用、科技金融、孵化培育等服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈“一站式”專業(yè)服務(wù)體系。成立至今，芯火基地已為全國200余家集成電路領(lǐng)域的企事業(yè)單位、高校、科研院所提供了超過800次專業(yè)技術(shù)服務(wù)。通過全方位的技術(shù)支持和生態(tài)服務(wù)，芯火基地不僅顯著提升了芯片產(chǎn)品性能，更為企業(yè)提高研發(fā)效率、縮短周期、降低風險提供了強力支撐，成為推動西南地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)核心競爭力向上提升的關(guān)鍵力量之一。

成都國家芯火雙創(chuàng)基地 圖片來源：成都高新區(qū)提供

 

接下來，成都高新區(qū)將繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，推動集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。持續(xù)以企業(yè)需求為導向，優(yōu)化政策兌現(xiàn)、融資服務(wù)、中試平臺共享等機制，推動政務(wù)服務(wù)從“便捷化”向“增值化”轉(zhuǎn)型，為集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝