2024年10月，四川省圍繞產業(yè)生態(tài)開展政務服務增值化改革試點工作，聚焦服務產業(yè)建圈強鏈，統(tǒng)籌政府、市場、社會三方資源，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。成都高新區(qū)結合政務服務、企業(yè)服務、產業(yè)服務特色，選取集成電路產業(yè)鏈開展政務服務增值化改革試點工作，從過去“有什么，給什么”轉變?yōu)槭袌鼋洜I主體“要什么，給什么”；從過去單一事項做減法（減環(huán)節(jié)、減時限），到現在逐漸向產業(yè)靠攏，增企業(yè)服務、增產業(yè)鏈條服務。

2024年12月28日，成都高新區(qū)正式印發(fā)《成都高新區(qū)圍繞集成電路產業(yè)鏈開展政務服務增值化改革試點工作方案》（成高管辦發(fā)〔2024〕43號）。方案按照推進建設“一清單”（涉企服務事項清單）、“兩站點”（企業(yè)綜合服務中心南區(qū)、西區(qū)；園區(qū)企業(yè)服務驛站）、“三平臺”（企業(yè)綜合服務平臺、政企溝通交流平臺、企業(yè)碼應用體系）的總體思路，積極整合政府、市場、社會三方資源，推動集成電路產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，助力企業(yè)高質量發(fā)展。 

全面聚焦 構建增值服務基礎清單

近日，成都晶輝卓創(chuàng)半導體有限公司（以下簡稱“晶輝卓創(chuàng)”）的射頻脈沖芯片通過企業(yè)綜合服務中心（專區(qū)）聯動成都國家“芯火”雙創(chuàng)基地（以下簡稱“芯火基地”），在芯火基地技術服務團隊的專業(yè)協(xié)助下，良率實現了顯著提升。“良率提升，直接關系到生產成本和量產速度，對我們企業(yè)至關重要。”晶輝卓創(chuàng)負責人表示，“成都芯火基地專業(yè)的技術服務，不僅幫助我們提升了芯片良率，更增強了我們快速量產、搶占市場的信心！”

據悉，成都高新區(qū)全面圍繞集成電路產業(yè)特色，梳理產業(yè)鏈增值化改革“一清單”，涵蓋政務服務、一般增值服務和產業(yè)特色增值服務三大類，共計108項服務事項。政務服務包括企業(yè)注冊、稅務登記等基礎事項；一般增值服務涉及融資、用工、知識產權等；產業(yè)特色增值服務則聚焦集成電路產業(yè)鏈的特定需求，聯動芯火基地，梳理了流片服務、EDP/IP服務、測試等服務。服務鏈與產業(yè)鏈深度融合，全面覆蓋集成電路企業(yè)全生命周期需求。

多元化服務 增值服務一站式辦理

“作為一家中小型集成電路企業(yè)，人員有限，精力不足，我們通過高新區(qū)企業(yè)綜合服務中心（專區(qū)）了解到降本增效的重要渠道，還在這里一站式就可以辦理稅務的相關業(yè)務，實在是太方便了。”昌芯（成都）集成電路有限責任公司辦事人員王女士感嘆道。

據了解，成都高新區(qū)打造企業(yè)綜合服務中心和園區(qū)企業(yè)服務驛站。依托社會事務綜窗，打造一站式企業(yè)綜合服務中心（南區(qū)專區(qū)），設置增值化服務室，引入社保、醫(yī)保、稅務、工商等專線，實現事項集中辦理；推動增值服務融合辦理，推動涉企事項入駐，設立“虛擬綜窗”，建立聯通區(qū)、街、社區(qū)、產業(yè)園區(qū)多層級政務服務體系和企業(yè)服務體系。在集成電路產業(yè)高度關聯的中電陽光信息港站、國騰科技園站設置園區(qū)企業(yè)服務驛站，推動涉企服務事項線上線下全量入駐，實現“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園”。 

同時，成都高新區(qū)優(yōu)化企業(yè)服務專屬網格服務體系，充分發(fā)揮一對一企業(yè)服務專員作用，持續(xù)高效精準服務。搭建交流平臺，配置優(yōu)質資源。“2024年，成都高新區(qū)電子局累計開展了‘E企贏’企業(yè)沙龍13場，解決了企業(yè)融資、人力、政策等實際需求，多維度供需匹配，快速助力資源精準對接，不斷深化營商環(huán)境‘厚度’。”成都高新區(qū)電子局負責人介紹。

一站式企業(yè)綜合服務中心（南區(qū)專區(qū)） 圖片來源：成都高新區(qū)提供

 

優(yōu)化整合 完善企業(yè)服務線上平臺

2020年以來，成都高新區(qū)整合區(qū)域各類企業(yè)服務資源，打造“高新通”親清在線平臺，企業(yè)可通過“政策通”“訴求通”“載體通”等六大板塊，全面了解各類政策文件、匯集政策性貸款產品、引入優(yōu)質服務資源，實現企業(yè)訴求“一鍵直達”、惠企政策“智能匹配”等多項功能。此次增值化改革，推動一般增值服務、特色產業(yè)增值服務事項入駐“高新通”平臺，十大領域相關政府、市場、社會資源向“高新通”平臺聚攏，形成產業(yè)鏈辦件線下引導、線上申報、在線辦結的工作閉環(huán)。同時，推動落戶、安居、子女入學、社保醫(yī)療、企業(yè)開辦等人才服務全生命周期綠色通道服務事項落實落地；建立金熊貓人才政務碼識別標簽，增強數據共享、業(yè)務協(xié)同，通過高質量服務賦能集成電路產業(yè)人才的聚集與發(fā)展。

“此次政務服務增值化改革，融合企業(yè)服務‘高新通’，政務服務‘高馨辦’兩大平臺，構建增值化線上服務，高質效供給企業(yè)訴求反饋、政策兌現、融資尋覓、市場開拓等服務，全方位解決集成電路產業(yè)鏈強鏈補鏈和企業(yè)生產問題。”成都高新區(qū)智慧城市局相關負責人介紹道。

“高新通”親清在線平臺、成都高新“高馨辦” 圖片來源：成都高新區(qū)提供

 

聯動“芯火”基地 提升服務“專業(yè)”能級

成都國家“芯火”雙創(chuàng)基地是由國家工信部批準建設的西南地區(qū)首個國家級集成電路公共服務平臺，瞄準集成電路企業(yè)核心技術服務和產品應用，形成了涵蓋EDA工具、IP資源、流片、封裝測試、人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、整機應用、科技金融、孵化培育等服務的全產業(yè)生態(tài)鏈“一站式”專業(yè)服務體系。成立至今，芯火基地已為全國200余家集成電路領域的企事業(yè)單位、高校、科研院所提供了超過800次專業(yè)技術服務。通過全方位的技術支持和生態(tài)服務，芯火基地不僅顯著提升了芯片產品性能，更為企業(yè)提高研發(fā)效率、縮短周期、降低風險提供了強力支撐，成為推動西南地區(qū)集成電路產業(yè)核心競爭力向上提升的關鍵力量之一。

成都國家芯火雙創(chuàng)基地 圖片來源：成都高新區(qū)提供

 

接下來，成都高新區(qū)將繼續(xù)深化政務服務增值化改革，推動集成電路產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。持續(xù)以企業(yè)需求為導向，優(yōu)化政策兌現、融資服務、中試平臺共享等機制，推動政務服務從“便捷化”向“增值化”轉型，為集成電路產業(yè)高質量發(fā)展注入新動能。

封面圖片來源：每經記者 張建 攝