每經(jīng)記者｜于垚峰    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

工業(yè)和信息化部原部長李毅中在7月10日舉行的第二屆國際工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會上表示，實現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)，工業(yè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，嚴(yán)格控制二氧化碳溫室氣體的排放，防止氣候變暖給人類帶來災(zāi)難，現(xiàn)在是全球的共識和行動。

李毅中列舉了2019年中國和歐美等國家二氧化碳排放和增長速度的對比，中國二氧化碳排放達(dá)100億噸，占全球 30%，年增幅約1.5%，美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，已經(jīng)是負(fù)增長，實現(xiàn)了碳達(dá)峰。而一些發(fā)展中國家，包括俄羅斯都是正增長。

李毅中表示 ，實現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)，要在調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上下功夫。我國能源結(jié)構(gòu)中，2012年到2020年，煤炭占比從68.5%降至56.8%，年均降1個多百分點，非化石能源占比則從0.7%上升至15.6%。

“從我國國情出發(fā)，這是一個艱巨但必須完成的任務(wù)。”李毅中對于實現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)，提出了自己的幾點意見：

第一，作為發(fā)展中大國，我們在一段時間內(nèi)的能耗還要再增長，比如去年總能耗是49.8億噸，標(biāo)準(zhǔn)煤增長2.2%，二氧化碳排放量還在增加，但是我們要盡快減低增速，讓增速趨近于0，讓絕對量達(dá)到峰值，然后變成負(fù)增長，絕對量開始逐漸下降。

第二，在加快發(fā)展非化石能源的同時，仍然要注重化石能源的合理開發(fā)和科學(xué)應(yīng)用。碳中和不是化石能源決定的，最終要由市場配置資源起決定性作用。在相當(dāng)長的時間內(nèi)，化石能源和非化石能源是共存的，但是結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，要增加非化石能源。

第三，各種能源要互補匹配。我國發(fā)電電源和用電市場相距遙遠(yuǎn)，4個直轄市以及包括浙江省在內(nèi)的7個省，都是外部電接入?yún)^(qū)，比如北京用電57%靠外部，上海用電45%靠外部，因此要加快次高壓超高壓建設(shè)，加大西電東送工作，高比例非化石能源發(fā)電量的接入，對電網(wǎng)帶來新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在整個電力里面非化石能源發(fā)電占了30.4%，到2030年要超過一半。

第四，要加強政策研究和科技攻關(guān)，加強碳交易和碳稅利率，這是市場的辦法。碳交易市場正在推出，但是要做大量的工作。

李毅中表示，“碳達(dá)峰”、“碳中和”是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，需要加強部門協(xié)作，不是一個部門能夠完成的。“所以相關(guān)部門要協(xié)助，除了工業(yè)行業(yè)努力以外，所有的行業(yè)都要共同努力。