李俊峰：在上世紀(jì)八十年代初一直到九十年代，中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家一塊兒在促成《氣候變化框架公約》的時(shí)候，達(dá)成的共同區(qū)別責(zé)任或者CBDR是一個(gè)歷史性的貢獻(xiàn)，到現(xiàn)在還在堅(jiān)持這些東西。公約所確認(rèn)的共同區(qū)別責(zé)任是多年談判的基礎(chǔ)，所有的分歧、爭(zhēng)議、妥協(xié)、共識(shí)都是圍繞著CBDR在展開(kāi)。

可以這樣說(shuō)，1997年達(dá)成的《京都議定書(shū)》應(yīng)該是完美體現(xiàn)公約精神的法律文件，把發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家所規(guī)定的義務(wù)都用很精確的數(shù)字劃分出來(lái)，每一個(gè)國(guó)家應(yīng)該減排多少，應(yīng)該增加多少都寫(xiě)得清清楚楚的。可以說(shuō)從法理上已經(jīng)理清了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在不同階段應(yīng)該履行的義務(wù)和責(zé)任。可惜后來(lái)美國(guó)退出了。使得這個(gè)精準(zhǔn)定書(shū)沒(méi)有得到執(zhí)行，使CBDR受到了動(dòng)搖，甚至人類當(dāng)時(shí)影響氣候變化的進(jìn)程有可能中斷。但是《京都議定書(shū)》的貢獻(xiàn)啟動(dòng)了全球應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，全球溫室氣體排放控制進(jìn)入法制化。雖然美國(guó)沒(méi)有《京都議定書(shū)》，但是按照公約原則盡了自己應(yīng)盡的義務(wù)，并且做的也不比歐盟差得太多。