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國產風電補貼并非全部取消 價格優(yōu)勢仍將保持

2011-06-10 01:20:07

每經記者  李澤民  發(fā)自北京

    6月7日,美國駐世貿組織大使RonKirk對外表示,中國已同意停止向國內風能發(fā)電廠進行采購補貼。

    國家發(fā)改委能源研究所某研究員向《每日經濟新聞》記者表示,“取消補貼”的說法不屬實,媒體理解有誤。他說,多輪磋商最終形成的統(tǒng)一認識是,廢止財政部2008年形成的  《風力發(fā)電設備產業(yè)化專項資金管理暫行辦法》。該《辦法》規(guī)定,對符合支持條件企業(yè)的前50臺兆瓦級風電機組,按600元/千瓦的標準予以補助。在此補助標準中,整機制造企業(yè)和關鍵零部件制造企業(yè)各占50%,并重點向關鍵零部件中的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,補助資金主要用于新產品研發(fā)。

    前述研究員指出,財政部這樣“以獎代補”的政策,歷來被美國認為是他們風機出口中國的最大障礙。他說,“十二五”期間,國家對風電設備企業(yè)的補貼還將持續(xù),具體措施尚不明朗。

風電企業(yè)羽翼漸豐

    2008年上述暫行辦法出臺之后,經過3年多的歷練,中國風電設備企業(yè)羽翼漸豐,“目前具備相當的競爭力,已經形成了產業(yè)化”。廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,中國風電設備企業(yè)今天已經有足夠實力“走出去”。

    但由于美國風電設備價格高昂,難以與有強大成本優(yōu)勢的中國風電設備相抗衡,因此,對于中國風電的“躍進”,美國未免畏懼。

    去年10月,美國啟動了對中國清潔能源有關政策和措施的“301調查”,認為中國給予新能源企業(yè)大量補貼,并在新能源項目招標中排斥美國企業(yè)。

    該項調查涉及中國的風能、太陽能、電池及節(jié)能汽車行業(yè),風能首當其沖。

    中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛曾表示,現在中國政府對  “走出去”的風電企業(yè)沒有任何補貼,而要看企業(yè)能不能適應當地的情況。

研發(fā)不足是短板

    林伯強表示,假若取消之事確鑿,將對中國風電設備企業(yè)走出去多有裨益。

    林伯強認為,我國風電技術水平仍亟待提高,自主研發(fā)不足,產品更新換代太慢,都影響著這一行業(yè)的可持續(xù)性。他說,我國的風電設備仍以“價廉”為競爭點,整體上遠不如國外同類設備。

    北京交通大學新能源研究所所長姜久春曾表示,中國風能發(fā)電基礎研發(fā)投入不夠,產業(yè)發(fā)展與歐美仍存較大差距,國內科技界、產業(yè)界應注重創(chuàng)新。

    基于此,前述國家發(fā)改委能源研究所研究員指出,未來我國仍將對風電設備企業(yè)予以支持,對研發(fā)等適度補貼。

若無補貼影響甚微

    綠色和平氣候與能源項目主任李昂告訴《每日經濟新聞》記者,中國風電已走過了起步階段,即使取消一些補貼,影響也不大。但未來還有更多可再生能源需要財政、市場等的支持。

    2010年底,中國取代美國成為全球風電最大的裝機國。李昂說,中國可再生能源發(fā)展未來面臨的國際競爭恐怕更多,需要做好應對準備。

    “硬朗”起來的中國風電設備企業(yè)將在很長時間內,在海外維持價格優(yōu)勢。林伯強認為,即便沒有補貼,對我國風電企業(yè)“出?!币矌谉o影響。

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