每經(jīng)記者｜楊棄非    每經(jīng)編輯｜金冥羽 魏文藝    

站上“世界前臺(tái)”

關(guān)鍵時(shí)刻，中西再度走近。

昨天（11月10日），西班牙國(guó)王費(fèi)利佩六世率團(tuán)抵達(dá)成都，開(kāi)啟對(duì)中國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)。在川期間，費(fèi)利佩六世將對(duì)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行考察，并于今日在成都出席“中國(guó)-西班牙商務(wù)論壇”。

這是他登基以來(lái)首次對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，也是西班牙國(guó)王時(shí)隔18年再次訪華，更標(biāo)志著西班牙一年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)華訪問(wèn)的“大滿貫”——繼政府首腦、外交大臣之后，國(guó)家元首也如約而至。

此次訪問(wèn)正值多個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)疊加：今年既是中歐建交50周年，又是中西建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年。中歐關(guān)系站在一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，此訪被認(rèn)為將為中西兩國(guó)關(guān)系高水平發(fā)展注入新動(dòng)力。

而首站選擇成都，同樣頗值得關(guān)注。近年來(lái)，成都不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、加快建設(shè)西部對(duì)外交往中心，其中，與西班牙的合作可謂一大亮點(diǎn)。兩地“親密接觸”，釋放出何種信號(hào)？

01

當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)變亂交織，多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)相互疊加。在此背景下，“中西關(guān)系良好穩(wěn)定發(fā)展的重要性就越凸顯”。

在歐洲華人圈，西班牙素有“歐洲的中國(guó)”之稱。這份親切感，源于兩國(guó)太多的共同點(diǎn)，比如燦爛的文化、豐富的美食等。今年4月，西班牙首相桑切斯來(lái)華訪問(wèn)，這是其3年間第3次訪問(wèn)中國(guó)。

訪問(wèn)期間，雙方共同發(fā)表關(guān)于加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的行動(dòng)計(jì)劃。桑切斯還表示，歐方堅(jiān)持開(kāi)放自由貿(mào)易，致力于維護(hù)多邊主義，反對(duì)單邊加征關(guān)稅。當(dāng)時(shí)，央視援引外媒分析指出，桑切斯希望鞏固西班牙作為中國(guó)與歐洲和拉丁美洲之間地緣政治橋梁的地位，進(jìn)一步強(qiáng)化更加務(wù)實(shí)和現(xiàn)實(shí)的外交政策取向。

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外界看來(lái)，中西互利共贏的合作模式可以為中歐關(guān)系“打樣”。就在桑切斯訪問(wèn)前夕，中歐已同意研究為中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車設(shè)定最低價(jià)格，以取代歐盟去年征收的關(guān)稅。

而此次西班牙國(guó)王訪華，與首腦外交的意義不同。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建在接受媒體采訪時(shí)提出，此訪并非聚焦具體政策層面，而是更多傳遞政治互信信號(hào)，展現(xiàn)雙邊關(guān)系的整體格局，表明西班牙與中國(guó)加強(qiáng)對(duì)話交流，不僅是政府層面，也是國(guó)家和社會(huì)層面的廣泛共識(shí)。

首站選擇成都，也進(jìn)一步釋放出推動(dòng)合作升級(jí)的信號(hào)。

據(jù)崔洪建分析，這意味著此訪超越單純的政治互動(dòng)范疇，更多承載著促進(jìn)兩國(guó)民眾交往的意涵，因此西班牙國(guó)王希望對(duì)除首都以外的其他城市有更全面的了解。此外，西班牙方面也會(huì)根據(jù)與中國(guó)合作的項(xiàng)目和亮點(diǎn)，選擇相應(yīng)目的地進(jìn)行訪問(wèn)，有著推介項(xiàng)目和提升民意的雙重考慮。

一個(gè)背景是，西班牙是中國(guó)在歐盟的重要合作伙伴，中國(guó)是西班牙在歐盟外的第一大貿(mào)易伙伴。去年，中國(guó)與西班牙的貿(mào)易額達(dá)到501億美元，中國(guó)企業(yè)宣布在西班牙投資近110億歐元，是前8年投資累計(jì)金額的兩倍。

而在西班牙對(duì)華合作中，成都正扮演著愈加重要的角色。《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引西班牙《國(guó)家報(bào)》的一篇報(bào)道中，就指出此訪選擇成都的兩重理由：西班牙駐成都總領(lǐng)事館為西班牙在華最新的總領(lǐng)事館，以及今年4月開(kāi)通的成都至馬德里直飛航線。

02

西班牙為何一再選擇成都？

2022年，西班牙駐成都總領(lǐng)事館開(kāi)館，這是西班牙在中國(guó)內(nèi)地設(shè)立的第三家領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。開(kāi)館儀式上，西班牙駐華大使德斯卡亞指出，西班牙駐成都總領(lǐng)事館的設(shè)立，得益于中西雙方良好的政治關(guān)系，以及在商業(yè)、金融、旅游、教育和文化等方面的密切聯(lián)系，而四川無(wú)疑是西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。

從這個(gè)意義上說(shuō)，選擇成都的不只是西班牙。自2019年以來(lái)，尼泊爾、智利、土耳其、巴西等國(guó)家先后在成都設(shè)立總領(lǐng)事館，推動(dòng)成都進(jìn)一步坐穩(wěn)全國(guó)領(lǐng)館第三城之位。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)501236263

領(lǐng)館只是成都對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升的一個(gè)面向。

作為首任西班牙駐成都總領(lǐng)事，洛佩茲曾在開(kāi)館時(shí)提及，四川與瓦倫西亞自治區(qū)建立中國(guó)西部省份與西班牙第一對(duì)友好省際關(guān)系，而成都已與拉斯帕爾馬斯省、瓦倫西亞市建立國(guó)際友城關(guān)系。他上任起就推動(dòng)成都與馬德里建立友好合作關(guān)系，幾個(gè)月后，兩市簽署合作諒解備忘錄。

有研究指出，締結(jié)國(guó)際友城關(guān)系能推動(dòng)城市有效融入全球化進(jìn)程、參與區(qū)域和全球性問(wèn)題治理，顯著促進(jìn)對(duì)外直接投資、企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)和入境旅游等水平提升。為此，成都可謂“妙招”頻出——一個(gè)例子是幾乎每年舉行的友城合作與發(fā)展大會(huì)，今年4月會(huì)上，成都不僅向全球友城借智借腦，還落地具體協(xié)議，推動(dòng)其國(guó)際友城增至244個(gè)。

直飛航線是成都另一個(gè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。今年4月，成都連開(kāi)4條國(guó)際航線，其中就包括到馬德里的直飛航線，將兩地交通時(shí)間縮短至13個(gè)小時(shí)；就在不久前，成都再次一口氣獲批7條國(guó)際客貨運(yùn)直飛新開(kāi)航線，推動(dòng)成都定期直飛的國(guó)際及地區(qū)客貨運(yùn)航線達(dá)到82條。

西班牙國(guó)王費(fèi)利佩六世（中）在成都參觀民航西南空管局，了解我國(guó)西南地區(qū)現(xiàn)代化空中航行服務(wù)情況 圖片來(lái)源：四川在線

就在今天，西班牙國(guó)王費(fèi)利佩六世在成都參觀了民航西南空管局并登上空管中心塔臺(tái)管制室，了解我國(guó)西南地區(qū)現(xiàn)代化空中航行服務(wù)情況——

2024年，我國(guó)西南地區(qū)機(jī)場(chǎng)起降229萬(wàn)余架次，占全國(guó)18.6%。成都作為全國(guó)第三個(gè)擁有雙國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)的城市，兩場(chǎng)起降達(dá)到59萬(wàn)架次，城市旅客吞吐量達(dá)到8700萬(wàn)人次，均位列全國(guó)第三。

在各類開(kāi)放載體的推動(dòng)下，成都和西班牙的經(jīng)貿(mào)關(guān)系加速升溫。

回顧3年前總領(lǐng)事館開(kāi)館時(shí)，已有41家知名西班牙機(jī)構(gòu)和企業(yè)在四川落戶，其中不乏路華救援、ZARA颯拉等世界500強(qiáng)企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2021年，四川與西班牙進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)達(dá)98.4%。

到今年，雙方貿(mào)易仍保持高速增長(zhǎng)。根據(jù)成都海關(guān)數(shù)據(jù)，今年1-9月，四川與西班牙雙邊貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)44.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)79.9%，高于歐盟國(guó)家整體增速77.2個(gè)百分點(diǎn)，盡管總額在歐洲國(guó)家中居于第7，但增長(zhǎng)空間巨大。

03

眼下，兩地正在見(jiàn)證更多合作展開(kāi)。

今年10月，在馬德里貿(mào)易投資對(duì)接會(huì)上中西雙方簽署了3億美元的新合同，涉及新能源汽車動(dòng)力電池和農(nóng)產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域。在今天舉行的“中國(guó)-西班牙商務(wù)論壇”上，西班牙國(guó)王費(fèi)利佩六世談及合作機(jī)遇時(shí)，也顯示出對(duì)共識(shí)落地的期待。

西班牙國(guó)王費(fèi)利佩六世在成都出席“中國(guó)—西班牙商務(wù)論壇”開(kāi)幕式后，向參會(huì)嘉賓揮手致意 圖片來(lái)源：四川在線

在崔洪建看來(lái)，相較于中國(guó)和其他歐洲大國(guó)的關(guān)系，中西關(guān)系穩(wěn)定性更為突出，眼下，中西加強(qiáng)雙邊務(wù)實(shí)合作，尤其在能源轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的合作富有特色。中國(guó)在西班牙的多個(gè)投資項(xiàng)目已確認(rèn)落地，包括寧德時(shí)代的電池工廠和遠(yuǎn)景能源的可再生能源項(xiàng)目。

科技創(chuàng)新也是成都與西班牙合作的一個(gè)亮點(diǎn)。

幾年前，洛佩茲在接受采訪時(shí)就曾提到，四川高度重視研發(fā)和教育，也是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)貿(mào)吸引力增加的重要原因。近年來(lái)，西班牙與四川在汽車、航空、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域都有密切的合作，其中包括與西南空管局在空管自動(dòng)化系統(tǒng)領(lǐng)域開(kāi)展合作的西班牙英德拉公司，到2018年6月，雙方合作還曾進(jìn)一步升級(jí)。

今年5月，一場(chǎng)以科創(chuàng)為主題的中西對(duì)接交流會(huì)在成都舉行。在會(huì)上，兩地機(jī)構(gòu)和企業(yè)就清潔技術(shù)、可持續(xù)能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域展開(kāi)合作探討，西班牙加泰羅尼亞貿(mào)發(fā)局現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了20余個(gè)創(chuàng)新挑戰(zhàn)項(xiàng)目，涵蓋智慧能源管理、跨境電商技術(shù)等領(lǐng)域，而成都企業(yè)則展示了AI視覺(jué)檢測(cè)生物制藥等技術(shù)成果，雙方均將視野投向未來(lái)。

類似的合作也曾出現(xiàn)在園區(qū)領(lǐng)域。作為成都高新產(chǎn)業(yè)的重要承載地，成都高新區(qū)曾與西班牙首個(gè)科技園區(qū)——巴塞羅那科技園簽署合作備忘錄。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在兩個(gè)園區(qū)占比均不低，標(biāo)定了二者合作的契合度。

而在農(nóng)業(yè)育種領(lǐng)域，二者淵源更深。早在2009年，西班牙四川總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾湧、西班牙華僑王峰華將油橄欖種子帶到成都金堂縣，如今這已成為地理標(biāo)志產(chǎn)品，年產(chǎn)鮮果1萬(wàn)余噸。數(shù)十年間，離不開(kāi)兩地科研機(jī)構(gòu)合作攻關(guān)，推動(dòng)一粒種子得以飄洋過(guò)海、生根成長(zhǎng)。

在外界看來(lái)，一系列不同層級(jí)的合作推動(dòng)下，成都與西班牙的科創(chuàng)合作正在從“戰(zhàn)略共識(shí)”向“實(shí)質(zhì)落地”推進(jìn)。

今年6月，第二屆“一帶一路”科技交流大會(huì)落子成都。一種說(shuō)法是，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與創(chuàng)新鏈，愈加成為這座已然擺脫內(nèi)陸“桎梏”、走向開(kāi)放前沿之城的下一個(gè)重任。

從一次次產(chǎn)業(yè)對(duì)接走向創(chuàng)新協(xié)同，成都正努力將自身嵌入全球經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)之中，演變?yōu)橐粋€(gè)不可或缺的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

記者|楊棄非

編輯|金冥羽 魏文藝?杜恒峰

校對(duì)|許紹航

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501158414

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