每日經濟新聞 2025-10-23 23:31:53
就在今年一季度,上海社消零還曾陷入負增長(-1.1%),上半年終于艱難回正(1.7%),到第三季度,又進一步提升至4.3%,走出一條逆勢上揚的曲線。作為“消費第一城”,社消零增速逐季走高,上海做對了什么,未來又該如何發(fā)力?
每經記者|肖純 每經編輯|劉艷美
10月22日,上海公布今年前三季度經濟數(shù)據,全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值40721.17億元,同比增長5.5%,較上半年提高0.4個百分點,也跑贏了全國5.2%的平均增速。
其中,上海多項細分數(shù)據表現(xiàn)亮眼:三大先導產業(yè)制造業(yè)產值同比增長8.5%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)同比增長15.5%,金融業(yè)增長9.8%。
相比之下,前三季度4.3%的社會消費品零售總額增速,看似不起眼,卻頗為不易。
就在今年一季度,上海社消零還曾陷入負增長(-1.1%),上半年終于艱難回正(1.7%),到第三季度,又進一步提升至4.3%,走出一條逆勢上揚的曲線。
當前,全球經濟格局正經歷深刻重塑,中國經濟步入高質量發(fā)展階段。在此背景下,消費對國家經濟發(fā)展的基礎性作用愈發(fā)關鍵。
二十屆四中全會提出,堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合,以新需求引領新供給,以新供給創(chuàng)造新需求,促進消費和投資、供給和需求良性互動,增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性。
自2018年社消零總額超過北京以來,上海已連續(xù)七年穩(wěn)坐“消費第一城”,也被視為消費“晴雨表”和“風向標”。社消零增速逐季走高,上海做對了什么,未來又該如何發(fā)力,值得深入探討。
上海的消費增速從何而來?最直接的原因是“政策+活動”的雙輪驅動。
今年5月印發(fā)的《上海市提振消費專項行動方案》,提出“城鄉(xiāng)居民增收、消費能力保障支持、服務消費提質升級、大宗消費更新、新型消費培育、消費環(huán)境提升”等六大行動,以深化國際消費中心城市建設,切實發(fā)揮消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。
與上述方案同步發(fā)力的,是一系列促消費活動。
自2020年啟動的上海 “五五購物節(jié)”,今年從4月底持續(xù)到6月底,是六年來“消費補貼政策力度最大、覆蓋面最廣”的一屆,從家電到汽車、從商品到服務,從國內消費者到入境游客,形成全方位支持。

2025上海車展現(xiàn)場 圖片來源:新華社
同期,上海還推出“商圈精品推廣節(jié)”、上海國際車展,5月當月有效拉動限額以上單位金銀珠寶類、服裝鞋帽針紡織品類和化妝品類商品零售額同比分別增長12.7%、9.3%和4.0%,限額以上單位新能源汽車類商品零售額同比增長35.0%。
到了暑假,“上海之夏”國際消費季、上海旅游節(jié)等活動密集舉辦。上海旅游大數(shù)據顯示,為期93天(7月5日至10月6日)的旅游節(jié)累計接待游客1.63億人次,實現(xiàn)全要素旅游消費3132億元。
進入下半年,上海又開始發(fā)放“樂·上海”服務消費券。上海市政府安排5億元財政資金,用于發(fā)放餐飲、旅游、電影、文化、體育消費券。其中文化消費券為新增設品種,首輪發(fā)放超29.6萬張,資金撬動比為1:3.25。
這些活動相互接續(xù),延長了消費時間,提升了消費體驗,形成了長尾效應。
南京審計大學聯(lián)合研究院教授彭沖對此總結,上海消費回暖主要得益于消費信心修復、入境游回升與結構性政策持續(xù)發(fā)力。
今年以來,上海密集出臺促消費相關舉措,在汽車、家電、家居等大宗商品上加碼“以舊換新”;需求端強化餐飲、零售、文旅等消費場景;供給端培育“首發(fā)經濟”“夜間經濟”“銀發(fā)經濟”等新場景,供需雙向發(fā)力、釋放消費潛能。
同時,上海入境游持續(xù)優(yōu)化,前三季度入境旅游同比增長37%,直接帶動住宿、餐飲、零售等消費;疊加各類購物節(jié)、購物季,形成本地與外來消費“雙輪驅動”。
不過彭沖也提到,在去年低基數(shù)背景下,政策的精準發(fā)力也帶來一定翹尾效應,對增量有所貢獻。
值得注意的是,今年以來,重慶與上海的“消費第一城”之爭備受關注。今年上半年,重慶以8300.37億元社消零總額力壓上海的8260.41億元,以微弱優(yōu)勢領先。
作為“后起之秀”,重慶消費規(guī)模對上海形成挑戰(zhàn),固然有重慶人口基數(shù)龐大的原因,但另一方面,很多學者認為,傳統(tǒng)社消零指標并不能完整詮釋上海等城市的消費活力。
社消零指標主要衡量一個地區(qū)的實物消費情況,除餐飲外的大部分服務消費并未統(tǒng)計在內。這些未被統(tǒng)計的服務消費,很多恰是上海的“強項”。
國家統(tǒng)計局也曾發(fā)文表示:社會消費品零售總額也存在一定的局限性”。除了不反映服務消費,也“不能很好地反映消費品的結構特征和變化情況,需要結合其包含的分項指標及居民消費支出等相關指標進行分析。
如今年前三季度,上海人均消費支出達到40892元,在31省份中排名第一,也是唯一超過4萬元的省份。

與實物消費相對,服務消費主要分為基礎型消費(交通通信、住房家政、養(yǎng)老托育)、發(fā)展型消費(教育培訓、醫(yī)療)、享受型消費(娛樂、文旅),還包括具有特殊性的金融保險類服務。
盡管無法被社消零指標反映,但服務消費的重要性已經愈加不能忽視。國際經驗表明,當人均GDP超過1萬美元時,居民對服務消費的需求會加速增長;當人均GDP超過1.5萬美元時,服務消費將成為主導。
誠通證券研究所李宗光、鐘山此前撰文指出,從消費占宏觀經濟的比重及其內部結構來看,我國仍有較大優(yōu)化空間。當前我國居民消費占GDP的比重約為四成,低于同期主要發(fā)達國家平均水平。從消費結構看,2024年我國居民人均消費中服務消費占比為46.1%,也低于日本(57.7%)和美國(68.5%)的水平。
9月16日,商務部等九部門發(fā)布《關于擴大服務消費的若干政策措施》,明確要積極培育服務消費新的增長點。在這樣的背景下,上海有能力、也有意愿作服務消費的“前哨站”和“試驗場”。

上海博物館“金字塔之巔:古埃及文明大展” 圖片來源:新華社
彭沖分析,從需求側看,上海人口規(guī)模大、中心城區(qū)密度高,市場需求廣闊;從供給側看,服務消費領域的頭部企業(yè)在上海扎堆,從餐飲、家政服務到養(yǎng)老、托育、寵物服務,從業(yè)務端到支付端,它們共同推動了行業(yè)的規(guī)范化和標準化。
在今年上海出臺的一系列促消費文件中,服務消費均占有重要篇幅。而且早在今年3月,上海就出臺《2025年促進本市服務消費提質擴容工作要點》,對餐飲、家政、養(yǎng)老、居住、交通、文旅、體育、教育、信息、健康等20個方面進行一攬子扶持,最大力度優(yōu)化和擴大服務供給、釋放服務消費潛力。
如今,提振消費已成為宏觀經濟工作的重中之重。
作為中國國際化程度最高、經濟活力最強的城市之一,上海在擴內需、促消費上向來具備多重優(yōu)勢,理應成為“先行者”與“探路者”。

圖片來源:新華社
上海常住人口接近2500萬人,城區(qū)人口也達到約2000萬人,市場規(guī)模優(yōu)勢突出。而且,上海人均可支配收入長期位居全國前列,居民消費能力強,對高端商品、服務和體驗式消費等的需求都相對旺盛。
更重要的是,上海作為經濟中心和對外開放前沿,在消費場景、高端資源要素、增量市場等很多方面都具有不可替代性。
彭沖表示,過去幾年,上海持續(xù)推動品牌“首發(fā)、首店、首展、首秀”,形成了全國領先的首發(fā)經濟生態(tài),成功把“首發(fā)”做成了城市品牌與消費“護城河”。
2024年,上海全球新品首發(fā)數(shù)量、國際品牌首店數(shù)量保持全國首位,品牌吸附力和國際傳播力持續(xù)增強。
不過他也指出,上海首發(fā)經濟的國際化程度高、但本地原創(chuàng)品牌全球化程度仍較低——許多“首發(fā)”仍以跨國品牌為主,上海設計品牌的國際認知度依然有限。未來,上海應從“引進來”走向“走出去”,構建具有國際影響力的本土生活方式與原創(chuàng)品牌生態(tài),真正實現(xiàn)“買全球,也賣全球”。
與此同時,目前上海醫(yī)療、體育、文化等高端服務的本地供給占比較低,高端醫(yī)美、??漆t(yī)療、國際演出等領域仍被東京、新加坡、香港等城市分流。要實現(xiàn)國際消費中心城市的全面能級提升,上海需加快高端生活服務業(yè)、文體產業(yè)的本地供給能力建設。
對此,上海已開始積極謀劃。
比如根據《上海市提振消費專項行動方案》,上海將打造文化消費高地,大力發(fā)展演藝經濟,支持舉辦具有影響力的大型演藝活動,持續(xù)引進中外經典劇目。
同時,上海鼓勵健康消費發(fā)展,包括加大高品質醫(yī)療服務供給,完善國際醫(yī)療服務體系,發(fā)展特色門診部、診所和中醫(yī)國際醫(yī)療服務等。
彭沖還提到,都市圈時代,優(yōu)化都市圈內的城市規(guī)劃、建設和治理,能夠有力有效推動高效宜居的消費城市建設。
以上海為例,應進一步鞏固和發(fā)展都市圈核心區(qū)人口密度的“龍頭”優(yōu)勢,將人口密度提升作為老城改造與新城發(fā)展的關鍵策略,實現(xiàn)以人為本的城市更新。其次是以交通基礎設施為突破口,打通中心城市與外圍衛(wèi)星城之間的聯(lián)系,構建“八爪魚式”都市圈空間形態(tài),強化消費一體化發(fā)展。
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