每經(jīng)記者｜楊歡    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

圖片來(lái)源：六安市葉集區(qū)政府官網(wǎng)

據(jù)安徽日?qǐng)?bào)消息，安徽、河南兩地發(fā)展改革委日前聯(lián)合發(fā)布《葉集—固始“一河兩岸”生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為打造“中原—長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)合作先行區(qū)按下啟動(dòng)鍵。合作區(qū)范圍為葉集區(qū)和固始縣全域，總面積3514平方公里，2024年常住人口121萬(wàn)人、地區(qū)生產(chǎn)總值555.2億元。合作區(qū)將按照“產(chǎn)業(yè)合作引領(lǐng)、兩岸同城一體、全域共同富裕”的思路，共同發(fā)力“一園、一城、一區(qū)”。

“一園”，即在葉集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和固始縣史河灣試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)一個(gè)5平方公里的皖豫產(chǎn)業(yè)合作示范園；“一城”，即共同推進(jìn)葉集主城區(qū)與固始縣史河灣生態(tài)新城全方位融合建設(shè)發(fā)展，在皖豫交界地區(qū)打造一個(gè)人口超50萬(wàn)的新興中等城市；“一區(qū)”，即攜手建設(shè)皖豫邊界“一河兩岸”共同富裕協(xié)作區(qū)。

解讀：“推動(dòng)中部六省省際交界地區(qū)以及與東部、西部其他省份交界地區(qū)合作，深化大別山等區(qū)域旅游與經(jīng)濟(jì)協(xié)作”，早在2021年印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》中就曾提到，要推動(dòng)省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

而在去年召開的新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上則指出，中部地區(qū)要加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)深度對(duì)接。對(duì)于河南來(lái)說(shuō)，積極聯(lián)通鄰省安徽，無(wú)疑是加快融入長(zhǎng)三角的捷徑之一。

區(qū)域合作最直接的受益者往往在省際毗鄰地區(qū)。同處中部地區(qū)，一河之隔的固始縣和葉集區(qū)分屬河南信陽(yáng)、安徽六安，有著“安徽西大門”和“大別山門戶”之稱，是東進(jìn)西出的咽喉、貫穿南北的節(jié)點(diǎn)。

從合作發(fā)展前景來(lái)看，葉集區(qū)建制新、人口少，但受長(zhǎng)三角輻射帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭更強(qiáng)，合作動(dòng)能充足。而固始縣坐擁戶籍人口185萬(wàn)人，是河南人口第一大縣和勞務(wù)輸出大縣，具有可觀的人力資源和消費(fèi)市場(chǎng)。

早在2021年底，固始縣與葉集區(qū)就簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書，決定全面建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同創(chuàng)建“豫皖邊界‘一河兩岸’共同富裕協(xié)作區(qū)”。去年8月，國(guó)家發(fā)展改革委區(qū)域司正式復(fù)函，同意《葉集—固始“一河兩岸”生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。自此，該合作區(qū)成為中部地區(qū)省際之間第一個(gè)縣級(jí)合作區(qū)。

不久前，兩地政府同步印發(fā)的《2025年葉集—固始省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展事項(xiàng)清單》中，明確兩地共謀工業(yè)、果嶺、旅游三個(gè)廊道建設(shè)，整合兩地相近資源，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)矩陣，探索省際毗鄰地區(qū)融合發(fā)展新模式，打造“中原—長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)合作先行區(qū)。

按照兩地的規(guī)劃，將共同推進(jìn)葉集主城區(qū)與固始縣史河灣生態(tài)新城全方位融合建設(shè)發(fā)展，在皖豫交界地區(qū)打造一個(gè)人口超50萬(wàn)的新興中等城市。到2028年，合作區(qū)內(nèi)協(xié)作共興的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。到2035年，高質(zhì)量共建“一河兩岸一座城”的愿景基本實(shí)現(xiàn)，合作區(qū)成為皖豫毗鄰地區(qū)重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)。

此外，值得一提的是，去年河南、安徽兩省就曾提出，將統(tǒng)籌推進(jìn)跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中便包括途徑固始的南信合高鐵。眼下，最新的消息顯示，安徽省協(xié)同河南省已完成南信合高鐵項(xiàng)目可研報(bào)告編制，正在積極銜接國(guó)鐵集團(tuán)組織可研審查。

#動(dòng)向

河南省八大行動(dòng)提升消費(fèi)能力和層級(jí)

近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，聚焦消費(fèi)能力提升、產(chǎn)品消費(fèi)擴(kuò)大、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)、新型消費(fèi)拓展等方面，實(shí)施八大行動(dòng)26條措施，進(jìn)一步擴(kuò)消費(fèi)、惠民生，穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展。增強(qiáng)“能消費(fèi)”的底氣，《方案》在就業(yè)、分配等環(huán)節(jié)“開源”，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，提出“完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)平均工資增長(zhǎng)相適應(yīng)，2025年最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅不低于5%”，讓更多老百姓“有錢花”。

重慶推動(dòng)跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶

5月28日，重慶市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《重慶市數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》的通知。當(dāng)中提到，推動(dòng)跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶。推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，支持國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、工業(yè)園區(qū)發(fā)展。聚焦汽車摩托車配件、消費(fèi)電子、通用機(jī)械、五金工具、輕工紡織等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搭建跨境電商供應(yīng)鏈數(shù)字協(xié)同平臺(tái)，探索共享制造模式。到2027年，全市年進(jìn)出口額超5億元的跨境電商產(chǎn)業(yè)帶新增3個(gè)。

珠海打造人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高地

5月28日，《珠海市推動(dòng)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)舉行。此次政策從降低企業(yè)應(yīng)用人工智能成本、支持核心技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品、打造應(yīng)用場(chǎng)景首發(fā)地等方面提出了11條政策措施，給予企業(yè)全方位的支持，包括設(shè)立總額最高5億元的“算力券”、總額最高1億元的“模型券”、支持人工智能服務(wù)備案、推廣智能終端產(chǎn)品應(yīng)用等。

安徽發(fā)力通用人工智能產(chǎn)業(yè)，加快運(yùn)營(yíng)200億元主題基金

5月26日，安徽省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布《打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用高地若干政策（2.0版）（征求意見(jiàn)稿）》，面向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。根據(jù)《若干政策》，安徽省將加快運(yùn)營(yíng)總規(guī)模不低于200億元的省人工智能產(chǎn)業(yè)主題基金，以參股方式支持市國(guó)資平臺(tái)、市場(chǎng)主體等設(shè)立通用人工智能領(lǐng)域子基金，滿足企業(yè)和項(xiàng)目資金需求，并從“強(qiáng)化重大應(yīng)用場(chǎng)景供給”“促進(jìn)垂類模型應(yīng)用”等多方面發(fā)力，推動(dòng)安徽率先進(jìn)入通用人工智能時(shí)代。

#數(shù)讀

1-4月全國(guó)發(fā)行新增地方政府債券14927億元

據(jù)財(cái)政部5月28日消息，財(cái)政部發(fā)布2025年4月地方政府債券發(fā)行和債務(wù)余額情況。4月，全國(guó)發(fā)行新增債券2534億元，其中一般債券233億元、專項(xiàng)債券2301億元。全國(guó)發(fā)行再融資債券4399億元，其中一般債券1174億元、專項(xiàng)債券3225億元。合計(jì)，全國(guó)發(fā)行地方政府債券6933億元，其中一般債券1407億元、專項(xiàng)債券5526億元。

1-4月，全國(guó)發(fā)行新增地方政府債券14927億元，其中一般債券3023億元、專項(xiàng)債券11904億元。全國(guó)發(fā)行再融資債券20427億元，其中一般債券2486億元、專項(xiàng)債券17941億元。全國(guó)發(fā)行地方政府債券合計(jì)35354億元，其中一般債券5509億元、專項(xiàng)債券29845億元。

#放榜

教育部公布，34所新大學(xué)來(lái)了

5月28日，教育部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于公布2025年度第二批實(shí)施?？平逃叩葘W(xué)校備案名單的函》，據(jù)梳理，本次公布了34所新設(shè)專科院校，其中32所院校為新建。

從辦學(xué)性質(zhì)來(lái)看，有14所公辦院校，20所民辦院校。從省份分布來(lái)看，山東6所?？聘咝０裆嫌忻略鰯?shù)量居于首位，河南、江西各新增4所?？聘咝＃⒘械诙?。