每經(jīng)記者 楊卉    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

3月14日，北京大學光華管理學院與北京大學經(jīng)濟政策研究所聯(lián)合舉辦的“2024年北大光華兩會后經(jīng)濟形勢和政策分析會”在京舉辦。會上，全國政協(xié)委員，北京大學經(jīng)濟與管理學部主任，光華管理學院教授周黎安談到了近期部分基層政府嘗試推出的“鄉(xiāng)村CEO”聘用制度。在周黎安看來，這一模式是基層政府突破了聚焦本土性人才返鄉(xiāng)傳統(tǒng)思路的創(chuàng)新實踐，有助于實現(xiàn)村集體組織的經(jīng)濟管理與非經(jīng)濟管理功能的適度分離。

周黎安指出，“鄉(xiāng)村CEO”開辟了鼓勵人才下鄉(xiāng)的市場化渠道和機制，為人才振興助力鄉(xiāng)村振興提供了重要抓手。更為關(guān)鍵的是，“鄉(xiāng)村CEO”廣泛實行后，有望在全國形成一個跨地區(qū)且專門服務鄉(xiāng)村的職業(yè)經(jīng)理人市場，既擴大了年輕人就業(yè)渠道，創(chuàng)造新型職業(yè)群體，又能引導和鼓勵各類城市人才下鄉(xiāng)，促進人才等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素由單向聚集于城市轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)雙向流動，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

不過，周黎安也直言，目前招聘“鄉(xiāng)村CEO”僅在少數(shù)地區(qū)先行先試，仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。作為一種新型職業(yè)群體，“鄉(xiāng)村CEO”人才供給嚴重不足，未來需加大力度進行培育。另外，如何界定村“兩委”與“鄉(xiāng)村CEO”的權(quán)責關(guān)系，合理設(shè)計鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人的薪酬待遇并提供配套支持等問題，也需在實踐中繼續(xù)探索和回應。

為進一步完善、推廣“鄉(xiāng)村CEO”聘用制度，周黎安提出了四點建議：系統(tǒng)研究總結(jié)當前成功經(jīng)驗，設(shè)立國家層面的培育“鄉(xiāng)村CEO”先進示范區(qū)；鼓勵地方政府、高校和企業(yè)三方聯(lián)合，加大力度組織實施培訓計劃；改革村集體經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)，厘清村“兩委”與“鄉(xiāng)村CEO”的職責分工與協(xié)作關(guān)系；鼓勵在縣級政府層面上聘用“鄉(xiāng)村CEO”，優(yōu)先派往村集體經(jīng)濟薄弱地區(qū)，支付市場化薪酬的同時提供必要的人才扶持政策。