每經(jīng)記者 涂穎浩    每經(jīng)編輯 張益銘

3月4日，《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，在2024年全國兩會期間，全國人大代表、中國太保戰(zhàn)略研究中心主任周燕芳計劃就“加大財稅支持力度推進商業(yè)醫(yī)療險發(fā)展”提出建議。

圖片來源：受訪者

“提升商業(yè)醫(yī)療險籌資能力，需進一步激發(fā)調(diào)動具有購買能力的企業(yè)與個人的購買意愿。”周燕芳提出，建議擴展醫(yī)保個賬產(chǎn)品清單、擴大家庭共濟產(chǎn)品范圍等，從籌資方面支持商業(yè)醫(yī)療險發(fā)展。

從全國支持醫(yī)保個賬購買商業(yè)健康險的24個省級地區(qū)上線的醫(yī)保個賬產(chǎn)品看，均以普惠性醫(yī)療保險產(chǎn)品為主，僅支持參保人在公立醫(yī)院普通部就醫(yī)，對于創(chuàng)新藥械的支付能力較弱。同時，醫(yī)保個賬家庭共濟范圍受到限制，不少地區(qū)醫(yī)保個賬家庭共濟功能僅支持購買惠民保類產(chǎn)品，而從實際情況來看，職工本人的基本醫(yī)保待遇相對較好，且部分職工還享受企業(yè)補充醫(yī)療保障，本人的保障缺口較小，為父母、配偶、子女購買商業(yè)醫(yī)療險的需求較大，亟待擴大個賬共濟產(chǎn)品范圍。

周燕芳還表示，當(dāng)前我國出臺了商業(yè)健康保險個人所得稅優(yōu)惠政策和企業(yè)補充醫(yī)療保險費的企業(yè)所得稅扣除政策，但從實踐情況看激勵力度有待進一步增強。

根據(jù)《關(guān)于將商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策推廣到全國范圍實施的通知》（財稅〔2017〕39號），商業(yè)健康保險的個人所得稅稅前扣除限額為2400元/年，僅為年平均工資的2%。按照目前的個人所得稅政策，平均收入10萬—20萬元人群，大致適用10%的邊際稅率，即大多數(shù)人購買稅優(yōu)健康險享受的年度稅收優(yōu)惠不會超過240元，稅收優(yōu)惠力度非常有限。隨著稅優(yōu)健康險產(chǎn)品范圍從單一醫(yī)療險擴大至醫(yī)療、長護和疾病等險種，且支持投保人為配偶、子女及父母投保，目前的稅優(yōu)限額在減輕全家投保壓力方面作用甚微。

周燕芳建議，在稅優(yōu)健康險購買力較強的地區(qū)試點提高個人購買醫(yī)療險稅優(yōu)額度，例如上海地區(qū)平均工資為全國平均工資的1.9倍，建議試點在上海地區(qū)適當(dāng)提高個人購買商業(yè)醫(yī)療險所得稅稅前扣除額度，以激發(fā)企業(yè)員工為自己及家人購買商業(yè)醫(yī)療險意愿。此外，她還建議加大商業(yè)醫(yī)療險財稅支持力度，免將企業(yè)購買補充特需商業(yè)醫(yī)療保險費納入工資總額計算、免征該部分保費的個人所得稅。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝