每經(jīng)記者｜黃名揚  楊棄非    每經(jīng)編輯｜劉艷美

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501102805

代理江西省省長三個月后，葉建春正式去代轉(zhuǎn)正。

據(jù)“江西人大”微信公眾號1月20日消息，江西省第十三屆人民代表大會第六次會議，補選葉建春為江西省人民政府省長。

調(diào)任江西前，1965年7月出生的葉建春是水利部最年輕的副部長。去年2月，他“空降”江西，任江西省委副書記。8個月后，出任江西省委副書記，副省長、代理省長、省政府黨組書記。

就在三天前，江西最新經(jīng)濟(jì)成績單出爐。2021年，江西GDP直逼3萬億，預(yù)計達(dá)2.95萬億元；增速8.8%，高于全國平均水平。

迅猛增勢下，兩個節(jié)點信號已經(jīng)亮起。

一是2021年，江西11個設(shè)區(qū)市GDP全部破千億；二是緊追十余年之后，江西反超陜西只差臨門一腳：2021年前三季度，江西GDP已超陜西，雖然全年數(shù)據(jù)公布后陜西驚險 “守擂”成功，但兩者總量差距已縮小至300.98億元。

在“踩油門”的關(guān)鍵時期，有著豐富“治水”經(jīng)驗的葉建春，將為以水為名的江西，激起怎樣的“浪花”？

圖片來源：江西省人民政府發(fā)布

水利部“出身”，遇上水資源大省

江西97.7%的面積屬于長江流域，水資源豐富，河網(wǎng)密集，河流總長約18400公里。其境內(nèi)的鄱陽湖是中國第一大淡水湖；江西又因最大河流為贛江，得簡稱“贛”。

曾經(jīng)，多山多水是江西的劣勢。平原稀少、交通阻隔、經(jīng)濟(jì)落后，“環(huán)江西”都成了一個梗：“環(huán)江西高鐵圈”“環(huán)江西自貿(mào)區(qū)群”“環(huán)江西萬億城市俱樂部”.......

如今，綠色生態(tài)成為江西“最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌”，也被寄予“一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章”的厚望。如何將生態(tài)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，成為江西接下來要思考的關(guān)鍵問題。

葉建春的履歷正好與此契合。

葉建春本科畢業(yè)于華東水利學(xué)院（現(xiàn)為河海大學(xué)）水利水電建筑工程專業(yè)，后獲得河海大學(xué)水文學(xué)及水資源專業(yè)工學(xué)博士，在水利系統(tǒng)工作多年。

2005年6月，葉建春從工作21年的上海勘測設(shè)計研究院離任，進(jìn)入水利部。2018年3月，葉建春開始兼任水利部和應(yīng)急管理部兩個部門副部長，直至2020年1月。

就在葉建春到任江西的前一個夏天，2020年7月，時任水利部副部長的葉建春，還曾率工作組到江西檢查指導(dǎo)防汛工作。

多年與“水”打交道的葉建春，或許能為江西提供新的發(fā)展思路。

2021年9月，《江西省推進(jìn)新時代水生態(tài)文明建設(shè)五年行動計劃（2021-2025年）》發(fā)布，明確在“十三五”基礎(chǔ)上，要繼續(xù)以水生態(tài)文明建設(shè)為抓手，助力打造美麗中國“江西樣板”。同年11月，葉建春在江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上又強調(diào)，要高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”。

去年年底，在江西與三峽集團(tuán)簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議現(xiàn)場，葉建春指出，“美麗江西”建設(shè)為企業(yè)提供了廣闊空間，希望三峽集團(tuán)持續(xù)加大在江西生態(tài)、能源等領(lǐng)域的投資。

另一個重點是江西的運河建設(shè)。

2021年1月，江西印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)交通強省建設(shè)的意見》，提出振興贛鄱千年黃金水道，建設(shè)世紀(jì)水運工程浙贛粵運河，完善內(nèi)河高等級航道網(wǎng)布局，發(fā)揮南北水運大通道優(yōu)勢，形成內(nèi)河水運新格局。

浙贛粵運河，由贛粵運河、浙贛運河組成，其中贛粵運河規(guī)劃全長約1228公里，江西境內(nèi)全長758公里，規(guī)劃投資匡算約1500億元；浙贛運河規(guī)劃全長約760公里，江西境內(nèi)全長410公里，規(guī)劃投資匡算約1700億元。

贛粵運河示意圖 圖片來源：贛州發(fā)布

浙贛運河示意圖 圖片來源：信息日報

以水推動江西未來發(fā)展，這條運河被寄予厚望：“浙贛粵運河對高效連通京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大國家戰(zhàn)略區(qū)域，重新奠定江西省南北水運大通道的優(yōu)勢地位具有重要意義，可有效提升江西省區(qū)位優(yōu)勢，推動江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)，促進(jìn)江西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”。

就在1月18日，“開展湘桂贛粵運河前期研究論證”已被列入《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》。而浙贛粵運河建設(shè)最新進(jìn)展是，國家相關(guān)部門已會同贛粵兩省在開展專項研究。

圖片來源：《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》

“抱緊”廣東，破題“創(chuàng)新江西”

而在加強江西對外溝通、進(jìn)一步用好水資源背后，是江西創(chuàng)新發(fā)展的一盤大棋。

去年10月21日，江西省十三屆人大常委會第三十三次會議上決定任命葉建春為江西省人民政府副省長、代理省長職務(wù)。葉建春在會上表示，將“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”，同時，“加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)”。

2020年，江西獲批設(shè)立“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)”，批復(fù)中提到，江西將“積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展”，其目的在于，努力走出一條內(nèi)陸省份“以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的新路子”。而在“六個江西”的總體發(fā)展要求中，“創(chuàng)新江西”正是首要目標(biāo)。

履新剛滿三天，葉建春首次外出便赴廣東。在兩省工作會談上，他指出，“將務(wù)實推進(jìn)兩省系列合作協(xié)議落地見效，拓展完善省際重大互聯(lián)通道網(wǎng)絡(luò)，加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動江西融入廣東產(chǎn)業(yè)鏈分工和產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，支持鼓勵‘粵企入贛’。”

去年，粵贛合作實現(xiàn)諸多突破。葉建春訪問廣東期間，江西省會南昌與廣州、深圳等珠三角七市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以深化在開放平臺、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等方面的交流合作；而后，贛深高鐵開通，首月日均上座率達(dá)7成；在深圳開展的2021年江西省對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動上，達(dá)成簽約項目94個、投資總額2367億元，參會企業(yè)規(guī)模層次和項目合作成果均為近年來最好。

但搭建合作框架只是開始。

江西正站上新的發(fā)展臺階。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，江西全省GDP年均增長7.6%，經(jīng)濟(jì)總量在全國的排位由第18位上升至第15位。去年前三季度，江西經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一度超過陜西400億元。而根據(jù)最新數(shù)據(jù)，江西去年GDP為29500億元，盡管首次實現(xiàn)11個設(shè)區(qū)市均破千億，但最終仍以不到300億的差距落后于陜西。

如何進(jìn)一步挖掘創(chuàng)新動能，尋找江西經(jīng)濟(jì)新增長點？去年，葉建春頻繁調(diào)研吉安、九江、撫州、贛州等城市，屢屢提及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級。今年開年第一天，葉建春主持召開全省產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈工作推進(jìn)會。他提到，通過打造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級版，“要放大江西特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，達(dá)到‘離不開’‘替不了’‘阻不斷’‘降不住’四重境界”。

今年江西省“兩會”前夕，在聽取有關(guān)起草政府工作報告和加強政府工作相關(guān)意見建議時，葉建春向?qū)＜覍W(xué)者發(fā)出“三問”：如何把江西的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢？如何通過完善四通八達(dá)的交通體系來釋放江西“四面逢源”的獨特優(yōu)勢？如何使江西在新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中加快崛起？