每經(jīng)記者｜夏冰    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

全國碳交易市場上線進入倒計時階段。

碳交易市場將在“碳中和”目標(biāo)的實現(xiàn)中發(fā)揮重要作用，市場的機制設(shè)計也至關(guān)重要。全國碳排放權(quán)交易市場建立最大的益處是什么？開啟后將對相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？碳交易背后的邏輯是什么？投資機會又在哪里？

對此，6月29日，上海市環(huán)境科學(xué)研究院高級工程師胡冬雯接受了《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）的專訪。

上海市環(huán)境科學(xué)研究院高級工程師胡冬雯 受訪者供圖

現(xiàn)階段碳市場并不是一個完全開放的自由市場

NBD：您認(rèn)為全國碳排放權(quán)交易市場開啟最大的益處是什么？

胡冬雯：全國碳交易市場的開啟，一定程度上轉(zhuǎn)變了以往我國在資源環(huán)境管理工作中以行政制度為主的治理模式，是向現(xiàn)代化環(huán)境治理體系建設(shè)邁出的重要步伐。碳排放權(quán)交易市場將有助于調(diào)動全社會的資源和資本，使社會參與主體在實現(xiàn)“碳達峰”、“碳中和”的路徑中獲取成本效益最優(yōu)化的配置。利用市場調(diào)節(jié)機制，可以發(fā)揮原本無價值的碳要素實現(xiàn)在價格機制、供求機制、競爭機制上的相互制約和聯(lián)系，以“碳”為介質(zhì)，促進企業(yè)和各類社會主體的可持續(xù)發(fā)展。

NBD：全國碳排放權(quán)交易市場開啟后，將對相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？

胡冬雯：對于納入碳排放權(quán)交易市場的行業(yè)來講，可能會產(chǎn)生影響的是，第一碳交易機制會成為促進行業(yè)整體升級調(diào)整的助推器，在減排邊際成本市場化運作下，企業(yè)中一些高碳工藝的綜合成本會顯著提高，迫使企業(yè)去尋求更加清潔和低碳的迭代技術(shù)，從而實現(xiàn)行業(yè)整體工藝環(huán)境績效水平提升；第二是納入碳交易市場的行業(yè)碳排放績效將會更趨于公開和透明，從而推動納管企業(yè)主動開展碳排放管理和披露，使相關(guān)行業(yè)的整體環(huán)境管理水平得到提升。

NBD：碳交易背后的邏輯是什么？投資機會又在哪里？

胡冬雯：碳交易機制的基本邏輯是賦予看不見、摸不著的碳排放權(quán)以經(jīng)濟價值，在總量控制的前提下，使碳排放權(quán)的供需主體形成可有價交換的市場機制，從而利用價格機制、風(fēng)險機制等經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制的工具來調(diào)控及配置碳減排資源，做出最有效益的企業(yè)碳管理決策。

目前來看，現(xiàn)階段的碳市場并不是一個完全開放的自由市場，具有很強的行政主導(dǎo)性，碳市場的參與方式及范圍也比較有限，社會主體對碳市場的投資行為需要理性，不建議抱有盲目操作和追捧熱點的心態(tài)。

對于納管企業(yè)，可能需要多加關(guān)注碳價的波動，對碳配額的資產(chǎn)配置有長遠(yuǎn)的考量；對于非納管企業(yè)，可以多多關(guān)注CCER的申請渠道，結(jié)合自身的節(jié)能減排工作，參與到CCER的交易中去；對于社會咨詢類機構(gòu)，可以挖掘企業(yè)碳資產(chǎn)管理服務(wù)的潛力需求，結(jié)合企業(yè)環(huán)境管理、能源管理開展技術(shù)研發(fā)；對于金融機構(gòu)，可以關(guān)注正在蓬勃興起的碳衍生品市場，如碳質(zhì)押、碳期貨等新興產(chǎn)品，可能在未來會越來越多元。

企業(yè)碳資產(chǎn)管理的核心是做好碳資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理

NBD：在全國碳排放權(quán)交易市場開啟后，如果出現(xiàn)價格異常波動，進行調(diào)節(jié)時應(yīng)該注意哪些方面的問題？

胡冬雯：從既有經(jīng)驗看，中國的碳價波動與發(fā)布政策導(dǎo)向或者履約周期比較相關(guān)。全國碳市場開啟后，應(yīng)該理解短期的異常波動是正常的市場表現(xiàn)。從市場調(diào)節(jié)機制看，應(yīng)盡量減少短期政策對碳價的過多干預(yù)，政策的相對穩(wěn)定性對控制碳價的波動有重要的作用；同時促進交易主體獲得影響碳市場供需關(guān)系的信息公開渠道，營造公平公正的交易氛圍。

NBD：全國碳排放權(quán)交易市場開啟后，為提升市場的覆蓋面和有效性，還需要出臺哪些方面的配套措施，做哪些方面的工作？

胡冬雯：即將啟動的全國的碳排放交易市場主要針對全國碳排放重點行業(yè)中的重點企業(yè)，相較而言，如何拉動量大面廣的全行業(yè)及全規(guī)模企業(yè)參與碳交易市場還有待進一步完善，普惠性碳交易市場和平臺需要制定一系列的配套政策和制度。

NBD：如何確保企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查的準(zhǔn)確性？

胡冬雯：一是可以考慮納入碳排放核查第三方機構(gòu)信用管理體系——核查機構(gòu)的質(zhì)量管理是關(guān)系到碳交易市場運行的重要保障，由于目前全國不具備碳核查第三方機構(gòu)的行業(yè)準(zhǔn)入或資質(zhì)管理體系，可以借鑒其他行業(yè)對第三方服務(wù)機構(gòu)的管理制度，建立健全碳核查機構(gòu)信用評價機制，以政府主導(dǎo)、社會組織參與的形式開展監(jiān)督監(jiān)管制度的建設(shè)。

二是要運用碳數(shù)據(jù)智慧管理技術(shù)和機制，充分打通企業(yè)碳相關(guān)活動水平數(shù)據(jù)跨部門信息共享機制，盡可能避免重復(fù)填報，促進碳數(shù)據(jù)智能化填報，避免人工干預(yù)錯誤，引入大數(shù)據(jù)治理和區(qū)塊鏈技術(shù)，進行免人工校核，提高數(shù)據(jù)的可信度。

NBD：企業(yè)如何做好碳資產(chǎn)管理？

胡冬雯：在目前全國碳市場剛剛啟動的階段，企業(yè)碳資產(chǎn)管理的核心是做好碳資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理，完善企業(yè)自身的碳數(shù)據(jù)采集、處理、監(jiān)測、分析的軟硬件建設(shè)，尤其是專業(yè)人員能力建設(shè)。企業(yè)需要首先理解碳市場，然后通過多元化渠道參與碳市場，對于納管企業(yè)來說要考慮如何從政府獲分碳配額，做好碳配額的跨年調(diào)配和戰(zhàn)略性籌劃；對于非納管企業(yè)來說也可以考慮配置CCER資產(chǎn)，參與能源交易市場。

NBD：國外有哪些值得借鑒的碳排放交易經(jīng)驗？

胡冬雯：全球碳交易市場很多，比如歷史比較悠久體量龐大的歐盟市場，其在碳配額的分配方式上已經(jīng)從碳市場建設(shè)初期的免費分配發(fā)展到通過拍賣形式的有償分配，并計劃于2027年實現(xiàn)全部配額的有償使用。無償配額分配有助于降低碳交易對企業(yè)生產(chǎn)成本的沖擊，但不利于形成企業(yè)的碳減排壓力。推動實施碳排放權(quán)的有償分配，并不斷提升有償分配的比重，有助于提升企業(yè)的碳資產(chǎn)意識，促進企業(yè)建立碳排放監(jiān)測和碳交易管理體系，推進企業(yè)通過參與碳市場實現(xiàn)碳減排成本與效益的協(xié)調(diào)。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)