每經(jīng)記者｜李可愚    每經(jīng)編輯｜陳旭    

1月18日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委以視頻方式召開地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議暨地方國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議，總結(jié)2020年和“十三五”工作，研究“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)和2021年重點(diǎn)工作。

值得注意的是，近日，《求是》雜志刊發(fā)國(guó)資委主任郝鵬署名文章，文章披露，“在深入推進(jìn)上海、深圳、沈陽(yáng)三地綜合改革試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，配合實(shí)施國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，將青島、西安、武漢、杭州等地納入綜合改革試驗(yàn)范圍。”

上述表述也意味著地方國(guó)企綜改試驗(yàn)有望迎來(lái)擴(kuò)容。

圖片來(lái)源：國(guó)資委網(wǎng)站

聚焦抓好國(guó)企改革三年行動(dòng)

2019年12月24日至25日，國(guó)資委在京召開了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議。緊接著在2020年1月11日至12日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委又在在京召開地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議，這意味著往年合并召開的“中央企業(yè)地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議”以“一分為二”的形式舉行。

2020年末到2021年初的系列安排延續(xù)了上述做法，即在2020年末召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，并在2021年初召開地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議。

中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦分析，央企和地方國(guó)資委面臨的任務(wù)不同，特點(diǎn)不同。央企立足于國(guó)家的角度思考行業(yè)性和專業(yè)性，地方國(guó)資委則更多地從區(qū)域角度考慮。現(xiàn)階段分別召開兩次會(huì)議，也是改革細(xì)化的一個(gè)標(biāo)志。

記者也注意到，此次會(huì)議對(duì)各地國(guó)資監(jiān)管部門提出了一系列要求。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2021年是“十四五”開局之年，各地國(guó)資委要落實(shí)地方黨委、政府的工作安排，突出高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、強(qiáng)化改革創(chuàng)新，積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)，更好促進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)落實(shí)。

會(huì)議指出，各地國(guó)資委作為本地國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，聚焦抓好國(guó)企改革三年行動(dòng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地，要立足真抓實(shí)干壓實(shí)責(zé)任，按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”要求，加快各地方案印發(fā)實(shí)施。

爭(zhēng)取在多領(lǐng)域取得集成性改革成果

2019年7月底，上海、深圳、沈陽(yáng)三地國(guó)企綜合改革試驗(yàn)正式啟動(dòng)，時(shí)隔一年半之后，青島等四座城市有望加入改革行列，綜合改革試驗(yàn)這項(xiàng)地方國(guó)企領(lǐng)域的改革“旗艦工程”，將在更大范圍內(nèi)鋪開。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，綜合改革是今后一段時(shí)期內(nèi)國(guó)資國(guó)企改革的一個(gè)重要推進(jìn)方式，目的是在總結(jié)多年來(lái)單項(xiàng)推進(jìn)改革成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取同時(shí)在國(guó)資國(guó)企改革的多個(gè)領(lǐng)域取得集成性改革成果，讓多項(xiàng)改革之間能夠充分發(fā)揮協(xié)同作用。

這次將青島等四地納入綜合改革試點(diǎn)，是在第一批綜合改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將綜合改革進(jìn)一步擴(kuò)圍，符合國(guó)資國(guó)企改革“先小范圍試點(diǎn)，然后擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，最后全面推進(jìn)”的改革思路。

而在試點(diǎn)選擇上，兼顧了東中西部地區(qū)，力圖在不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)環(huán)境下，探索積累綜合實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革的經(jīng)驗(yàn)，為今后進(jìn)一步全面推進(jìn)綜合改革打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

新一批綜合改革試點(diǎn)，又將重點(diǎn)關(guān)注國(guó)企改革哪些關(guān)鍵領(lǐng)域？

記者注意到，此前青島市國(guó)資委曾披露，青島重點(diǎn)改革舉措將以企業(yè)家為中心，圍繞構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，完善國(guó)有企業(yè)家“治企有方”的制度保障等多方面展開。

相關(guān)的方案提出，要培育新時(shí)代企業(yè)家精神，打造“勇于創(chuàng)新”的國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍；落實(shí)物質(zhì)利益原則，完善市場(chǎng)化差異化薪酬激勵(lì)體系，激發(fā)國(guó)有企業(yè)高管人員“興企有為”的內(nèi)生動(dòng)力；完善體制機(jī)制保障，建立市屬國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員市場(chǎng)化選聘管理機(jī)制。

封面圖片來(lái)源：新華社