每日經(jīng)濟新聞 2020-04-27 00:07:42
每經(jīng)記者|周程程 每經(jīng)編輯|陳 星
4月26日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就加強醫(yī)療防控物資出口質(zhì)量監(jiān)管工作情況舉行發(fā)布會。會上,針對口罩生產(chǎn)、流通以及出口等環(huán)節(jié)的監(jiān)管問題,海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長金?;貞?yīng),企業(yè)在出口報關(guān)時,除提交電子或者書面出口方和進口方共同聲明外,其他通關(guān)手續(xù)及流程沒有變化。
海關(guān)對口罩出口監(jiān)管如何
隨著國外新冠肺炎疫情暴發(fā),他們對口罩等防疫物資需求大增,由于各國標(biāo)準(zhǔn)不同,我國出口非醫(yī)用口罩誤作醫(yī)用的情況時有發(fā)生。
4月25日,商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局發(fā)布公告,要求自4月26日起,非醫(yī)用口罩出口企業(yè)報關(guān)時須提交電子或書面的出口方和進口方共同聲明,確認(rèn)產(chǎn)品符合中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進口方接受所購產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)且不用于醫(yī)用用途。就此,《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會上提問,能否詳細(xì)介紹相關(guān)要求?
對此,金?;貞?yīng),該公告是對優(yōu)化口罩生產(chǎn)、流通以及出口等環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步明確要求。企業(yè)在出口報關(guān)時,除提交電子或者書面出口方和進口方共同聲明外,其他通關(guān)手續(xù)及流程沒有變化。
金海指出,對聲明符合國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,海關(guān)憑企業(yè)清單驗放。對不在企業(yè)清單內(nèi)的,海關(guān)接受申報,予以驗放。“我們已在‘單一窗口’上專門增加提示選擇功能,方便企業(yè)操作。對于手續(xù)齊全、如實申報的企業(yè),不會影響正常通關(guān)。”金海說。
金海強調(diào),再次提醒出口企業(yè),在申報出口防疫物資時,在“生產(chǎn)銷售單位”一欄要如實填寫實際生產(chǎn)企業(yè)名稱及代碼,如實提交“出口方和進口方聲明”,如實填寫“醫(yī)用/非醫(yī)用”、商品名稱、規(guī)格型號等申報要素,以便順利通關(guān)。
出口口罩價格由市場主導(dǎo)
有記者在發(fā)布會上提問:“有媒體報道,中國的口罩生產(chǎn)廠家相互壓價,出口口罩被賤賣,也有外媒報道中國在疫情期間壟斷個人防護市場,謀取暴利,中國口罩被高達數(shù)倍價格賣到國外。上述情況是否屬實?如屬實,將采取什么樣的措施來進行調(diào)整?”
商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾表示,隨著疫情在全球范圍快速蔓延,中國在滿足國內(nèi)防控需要的同時,力所能及地為世界各國商業(yè)采購需求提供支持。
“大家都知道,價格由市場主導(dǎo),由供需決定。”他說,短期內(nèi)中國出口口罩價格可能會因供需變化有波動,但總體看,中國出口口罩價格符合市場原則,是良心品質(zhì)。
李興乾表示,不能讓加班加點、趕工生產(chǎn)的國內(nèi)企業(yè)受到損害,正當(dāng)收益得不到保障,也不能讓哄抬物價、牟取暴利的不法行為損害中國制造的金字招牌。
他指出,為此,中國政府采取一系列舉措,從生產(chǎn)、交易、認(rèn)證、出口等環(huán)節(jié),強化防疫物資質(zhì)量監(jiān)管,相關(guān)部門協(xié)同配合、依法調(diào)查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、違規(guī)出口、囤積居奇等擾亂市場和出口秩序的行為。發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題,都會進行深入調(diào)查核實,對確屬違規(guī)違法行為,將嚴(yán)肅懲處,絕不姑息。
從未限制防疫物資出口
有報道顯示,世貿(mào)組織于當(dāng)?shù)貢r間4月23日發(fā)布報告稱,自疫情暴發(fā)以來,全球累計有80個國家禁止或者限制口罩、手套等醫(yī)療防護設(shè)備出口,以緩解本國物資短缺困境。
自3月31日商務(wù)部、海關(guān)總署、國家藥品監(jiān)督管理局出臺《2020年第5號關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》以來,4月25日又出臺《2020年第12號關(guān)于進一步加強防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》,這是否意味著中國也將限制防疫物資出口?
對此,商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾表示,盡管全國范圍內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市進程加快,國內(nèi)防控任務(wù)依然艱巨繁重,但中國政府一直用各種方式和途徑為國際社會抗擊疫情提供力所能及的支持和幫助。中國從來沒有限制防疫物資出口,而是想方設(shè)法為世界各國的采購提供便利和支持。
李興乾強調(diào),第一,各國在中國商業(yè)采購防疫物資渠道完全暢通。根據(jù)商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)計,截至4月25日,74個國家和地區(qū)、6個國際組織與我簽署了192批次醫(yī)療物資商業(yè)采購合同,累計金額14.1億美元。72個國家和地區(qū)、8個國際組織正與我企業(yè)開展129批次商業(yè)采購洽談。
他表示,中國31個省區(qū)市通過市場化采購方式,已經(jīng)向191個國家和地區(qū)出口了防疫物資。商務(wù)部會同相關(guān)部門,在需求對接、貨源組織、物流運輸、出口通關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等方面積極予以支持。
第二,海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,醫(yī)療物資出口規(guī)模穩(wěn)步擴大。4月24日當(dāng)日,中國出口口罩10.6億只,這個數(shù)字比3月31日5號公告實施前的2.24億只,增長3.7倍。
第三,很多國家對于從中國采購防疫物資給予高度評價。多國政府以各種方式向中方致謝,對從中國采購到的防疫物資質(zhì)量表示充分認(rèn)可。中國生產(chǎn)的防疫物資每天都以最快速度輸往急需的國家和地區(qū)。由衷期待世界各國人民早日渡過難關(guān),所謂的“中國限制出口”完全是曲解和誤讀。
李興乾指出,防疫物資質(zhì)量安全不容絲毫馬虎。對不合格防疫物資,中國政府絕不會放任不管,兩個公告分別加嚴(yán)醫(yī)用和非醫(yī)用防疫物資質(zhì)量監(jiān)管,根本不是限制防疫物資出口,而是本著對各國人民生命健康高度負(fù)責(zé)的主動擔(dān)當(dāng),確保把中國的合格產(chǎn)品更有效提供給國際市場,讓各國最終用戶安心放心,以實際行動為全球抗擊疫情做出積極貢獻。
封面圖片來源:新華社圖
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