每日經(jīng)濟新聞 2017-05-30 23:07:13
每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 陳耀霖 每經(jīng)編輯 文多
礦場曾經(jīng)“租住”于水電站內 黃耆攝
●合規(guī)難定 手續(xù)齊全還需防范金融風險
業(yè)內人士認為,和其他企業(yè)的經(jīng)營活動一樣,比特幣礦場當然應該被監(jiān)管,但宜疏不宜堵。談到比特幣礦場監(jiān)管,離不開的一個問題就是用電。礦場的用電是否處于監(jiān)管之下?
在受到外界廣泛關注后,當?shù)仉娋W(wǎng)公司也曾去過現(xiàn)場——比特幣礦場用電方式是否合法?是否存在偷電現(xiàn)象?不過,國家電網(wǎng)四川電力公司新聞中心相關人士對記者表示,芭蕉溪礦場并不存在上述違規(guī)違法行為。
“我們之前也沒見過這么極致的用電方式。”上述電網(wǎng)人士對記者說,電網(wǎng)公司只管電網(wǎng)上的用電行為,但比特幣礦場是直接用水電站的電,并不需要上網(wǎng),所以電網(wǎng)公司其實無權管轄?,F(xiàn)在電力改革背景下,國家鼓勵用電方和售電方直接簽署協(xié)議,“但他們這種方式也不屬于電改范疇中的直接交易,所以坦白講,我們也不知道怎么去管,可以說(礦場)正處在一個空白地帶。”
那么,經(jīng)營比特幣礦場本身是否違法?
擔任某電力公司法律顧問的上海顧友律師事務所周志華認為,對于比特幣來說,目前其被央行定義為一種特殊的互聯(lián)網(wǎng)商品,民眾在自擔風險的前提下可以自由買賣,因此經(jīng)營本身并不違法。另就礦場的用電方式而言,只要發(fā)電企業(yè)有相應上網(wǎng)、售電許可,雙方在程序合規(guī)的前提下可以直接進行電力交易。
沒有主動搬遷的利益驅動,又沒有明確違規(guī)違法用電,礦場為何“出走”?
在記者的探訪過程中,當?shù)馗骷売嘘P部門都對記者明確表示,沒有對比特幣礦場采取過任何強制措施。
據(jù)芭蕉溪水電站負責人的說法,此前,當?shù)卣榷鄠€部門,包括電網(wǎng)公司都曾去到現(xiàn)場檢查。而水電站有上網(wǎng)許可、售電許可,證件齊全;比特幣礦場也沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法問題。
“4月20日左右去檢查過一次,主要是去了解情況。”一位了解情況的當?shù)卣耸繉τ浾弑硎?。言談間,其并不知道該礦場已經(jīng)停止運行。
該人士向記者表示,相關檢查材料顯示——芭蕉溪水電站的比特幣礦場每月正常納稅,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)用電現(xiàn)象,各項手續(xù)齊全;僅有的問題在于:存放礦機的機房溫度過高,存在消防隱患。對此,消防部門已即刻要求整改。
檢查的重點此后還落在“加強互聯(lián)網(wǎng)金融的排查”上。上述人士稱,檢查材料的結論顯示為:縣委、縣政府將繼續(xù)嚴密排查金融風險,加強對互聯(lián)網(wǎng)金融風險的監(jiān)測和把控,杜絕非法集資和系統(tǒng)性金融風險的產(chǎn)生。
●監(jiān)管空白 誰都不愿礦場“鉆入地下”
對于比特幣礦場的金融風險,在業(yè)內人士稱和礦場沒有太大聯(lián)系——比特幣挖礦和比特幣交易是兩個不同的環(huán)節(jié)。
太一云戰(zhàn)略研究院高級研究員張珺告訴記者,比特幣“挖礦”主要有這幾種作用:一是發(fā)行新的可以流通的比特幣;二是確認交易,記賬;三是通過工作量證明機制,讓比特幣賬本無法被人隨意篡改。“央行此前的監(jiān)管,主要是針對交易平臺的融資業(yè)務、杠桿交易等業(yè)務,比特幣礦場唯一的工作,就是做固定又機械的程序運算,這并不違法。”
“比特幣礦場不是政府招商引進的,只是企業(yè)的自發(fā)行為。”一位不愿具名的當?shù)毓賳T對記者表示,之前看到媒體報道后,包括經(jīng)信委、金融辦等部門都去專門了解過當?shù)氐谋忍貛诺V場,但并沒有任何部門出臺過相應文件要求關停礦場。
該官員對記者坦言,但比特幣如何監(jiān)管畢竟是一個新的課題。由于中央還沒有出臺相應的監(jiān)管政策,地方政府尚無法可依,“政府要依法辦事,而法律里還沒有這個東西,又如何去做執(zhí)法行為?”
各方都不知情,但已關閉的芭蕉溪礦場現(xiàn)在狀況如何呢?據(jù)一位知情人士向記者透露,搬走的礦工們對此事已不愿多談,只是表示,搬遷并非完全受外部影響,根據(jù)客戶控制成本的要求,礦場也一直在尋找新選址。至于去向,不便多說。
神秘的比特幣礦場,一經(jīng)外界知曉就又消失無蹤的狀態(tài),不由得令人深思。在張珺看來,如果比特幣礦場從此“鉆入地下”,顯然是所有人都不愿意看到的,“對政府監(jiān)管沒好處,對礦工的生存也沒好處。礦工們其實都希望被監(jiān)管,白紙黑字,有法可依,這樣也不用躲。”
今年5月,據(jù)央視報道,中國人民銀行即將于6月出臺兩個比特幣的管理辦法。其中一個是關于比特幣交易平臺,另一個則有關比特幣平臺反洗錢的規(guī)范。雖然消息中并未直接提到比特幣礦場,但礦工們都覺得,靴子離落地已經(jīng)不遠了。
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