每日經(jīng)濟新聞 2016-05-13 01:11:47
◎劉釗 范清源
近期,中國經(jīng)濟基本面的消息和評論都頗多,《人民日報》本周也刊發(fā)了對權威人士的獨家采訪,講解宏觀大勢。
從數(shù)據(jù)信息來看,價格是經(jīng)濟運行的滯后指標,今年4月份CPI增長2.3%,同比增幅已連續(xù)3個月位于2%以上,既說明經(jīng)濟企穩(wěn)回暖的信號明顯,也可理解為通脹壓力不容小覷。PMI則是最典型的經(jīng)濟增長前瞻性指標,中國4月官方制造業(yè)PMI50.1,高于50的榮枯線,但不及50.3的預期。這也可以理解為經(jīng)濟在景氣區(qū)間穩(wěn)住了,但卻不牢固。正是數(shù)據(jù)兩面性體現(xiàn)得過于突出,使得各方聲音紛至沓來,權威人士的觀點便格外恰逢其時。
無論是談增長也好,說通脹也罷,權威人士對此的看法是:不要喜形于色,但也別驚慌失措。這種底氣來源于我們在時間和空間上都還有很大余地。
推進供給側結構性改革是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線,進行時的改革必然伴隨著新舊動力的交鋒,這個過程中需要的是穩(wěn)住局面和陣腳,仿佛自帶“穩(wěn)定器”光環(huán)的投資必然要拿出來說上一說。當被問及如何看待投資穩(wěn)增長的作用時,權威人士確認了一點:促進宏觀經(jīng)濟健康發(fā)展,供給側和需求側的招數(shù)都要用。
投資占GDP比重過高是個老話題,投資也被歸為拉動經(jīng)濟的“老辦法”,“老辦法”要適度,不能過度,絕不可越俎代庖、主次不分。
從短期看,平衡經(jīng)濟波動的有效手段主要來自需求側,因此,在經(jīng)濟存在下行壓力時,加大積極財政政策的實施力度仍是宏觀調控的重要措施,其重要靶點就是加強對公共領域的投資。
5月11日,國家發(fā)展改革委、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》?!缎袆佑媱潯诽岢觯?016~2018年,擬重點推進鐵路、公路、水路、機場、城市軌道交通項目303項,涉及項目總投資約4.7萬億元。
發(fā)展公共交通可以緩解城市擁堵,出行難等民生問題,更能密切區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系,提升效率。這種投資短期可拉動鋼鐵、水泥等原材料需求,起到穩(wěn)增長作用,長期也在存蓄經(jīng)濟發(fā)展動能。
投資主體是誰也很重要。以往經(jīng)濟出現(xiàn)下行時,政府投資常常占據(jù)主導,但現(xiàn)在的風向并非如此,我們現(xiàn)在對待投資這個“老辦法”,更多是在探索新思路。
5月4日,李克強總理主持召開國務院常務會議,決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查,著力擴大民間投資。一季度,全國固定資產(chǎn)投資8.58萬億元,同比名義增長10.7%,增速相比去年年底加快0.7個百分點。民間固定資產(chǎn)投資5.32萬億元,同比名義增長5.7%,相較去年年底增速回落4.3個百分點。
目前經(jīng)濟形勢不算明朗,資本避險情緒必然有所上升,心態(tài)會有些浮躁,持觀望態(tài)度是順理成章的邏輯。但民營資本不想投資么?答案恐怕是否定的。
逐利的資本選擇“現(xiàn)金為王”只能是暫時策略。民間投資始終是“老辦法”里的活水,現(xiàn)在更是要開閘引流,高層不僅認可,而且做得很堅決。
李克強還強調,要抓緊建立行業(yè)準入負面清單制度,破除民間投資進入電力、市政公用、養(yǎng)老、教育等領域不合理限制和隱性壁壘,堅決取消對民間資本單獨設置的附加條件和歧視性條款,做到同股同權,保障民營資本合法權益。
依靠投資撬動經(jīng)濟本身就是中性表達,關鍵在于投資到哪里去?我們在中西部地區(qū)的基礎設施短板顯而易見,所以要補缺,而我們的發(fā)展還需要前瞻性的投資。
投資意愿取決于對回報的預期。低成本優(yōu)勢一直是中國在全球競爭中獲勝的關鍵因素之一,制造業(yè)投資也隨之風起云涌,但現(xiàn)在卻遇到了麻煩,直接壓抑了投資動力。
但換一個視角看問題,就會開闊許多。如果資本持有者的目光能從房地產(chǎn)、鋼鐵等轉向智能馬桶蓋、高級電飯煲,投資動力就能提高不少,這仍只是模仿,如果投資者能夠認準以自主知識產(chǎn)權研發(fā)為基礎的產(chǎn)品,信心恐怕壓根就不需要來自外界的鼓舞了。
社科院新發(fā)布的經(jīng)濟藍皮書稱,據(jù)調研,凡是專心做實業(yè),堅持幾年的企業(yè)往往能夠在轉型升級上取得良好效果,在現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟壓力很大的情況下仍能保持較高的增長速度。
大家不去做的原因主要是有非實體領域“快錢”的誘惑,說穿了也就會歸因到股市、樓市和匯市上,但權威人士已經(jīng)明確表達了態(tài)度,它們要各歸各位,不能簡單作為保增長的手段,果真能踐行此言,那么未來錢將流向哪里也就不言自明了。
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