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每經(jīng)記者 王辛夷

4月17日，已經(jīng)被兩次推遲的凍產(chǎn)會議終于在多哈召開。然而參會代表在經(jīng)歷長達(dá)7個(gè)小時(shí)的閉門會議后，最終沒能達(dá)成任何協(xié)議。

在這場會議召開前，各主要產(chǎn)油國如同上演了一場“假面派對”——沙特是2月份率先提出凍產(chǎn)提議的國家，最后卻成了會議失敗的主要原因；俄羅斯在會上是凍產(chǎn)的主要推動者，背后卻隱藏著本國產(chǎn)能后繼無力的實(shí)情；伊拉克在會前左右搖擺，實(shí)則指望出口增加反恐經(jīng)費(fèi)。

從過去幾十年的經(jīng)驗(yàn)來看，產(chǎn)油國達(dá)成的協(xié)議幾乎從未被嚴(yán)格遵守，往往是協(xié)議中寫明的產(chǎn)量限制，背地里仍然偷偷增產(chǎn)?？墒沁@一次，各國甚至連裝都懶得再裝——伊朗拒絕參加凍產(chǎn)會議，沙特在會前臨時(shí)要求修改草案，與會者對公報(bào)措辭進(jìn)行了5個(gè)小時(shí)的激烈爭論，最終的結(jié)果是“我們認(rèn)為各方都需要時(shí)間進(jìn)一步磋商”。

隆眾石化通原油分析師李彥對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，沙特仍是OPEC的實(shí)際主導(dǎo)者，如果沙特不點(diǎn)頭，達(dá)成協(xié)議的難度非常大，所以說沙特的態(tài)度具有決定性的影響。

伊朗因素決定會議成敗

自2014年下半年開始的下跌通道，已經(jīng)將油價(jià)從每桶100美元上方拉到了三四十美元。一年前，很多消費(fèi)國還在談低油價(jià)對于經(jīng)濟(jì)的刺激作用，而如今，即使是日本這樣的純進(jìn)口國，也開始呼吁油價(jià)保持合理水平。

產(chǎn)油國的日子當(dāng)然更不好過。原本被石油養(yǎng)得富得流油，而如今即使出口量未減，賺得的美元也少了一大半。為此卡塔爾、阿聯(lián)酋、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾等多個(gè)OPEC成員國再三呼吁聯(lián)合減產(chǎn)，深陷制裁之中的俄羅斯也在去年轉(zhuǎn)變了態(tài)度。

今年2月，始終執(zhí)行產(chǎn)量政策的沙特也坐不住了。在當(dāng)月中旬，該國與俄羅斯、卡塔爾和委內(nèi)瑞拉四國石油部長召開閉門會議，宣布要努力將原油產(chǎn)量凍結(jié)在1月份的水平。

雖然只是凍產(chǎn)，但該提議仍然得到了市場的熱烈回應(yīng)，油價(jià)一度沖高。之前呼吁減產(chǎn)的各國紛紛表示，凍產(chǎn)協(xié)議有望為油價(jià)復(fù)蘇鋪平道路。

可是這其中有一個(gè)核心變數(shù)——伊朗。當(dāng)其他產(chǎn)油國享受每桶100美元的高油價(jià)時(shí)，伊朗正被國際原子能機(jī)構(gòu)調(diào)查，并被西方國家實(shí)施長期制裁。今年初，伊朗在被制裁十多年后“重獲自由”，卻趕上了低迷的油價(jià)。凍產(chǎn)的消息傳出后，伊朗曾多次堅(jiān)定地表示，在該國日產(chǎn)量恢復(fù)到400萬桶以前，絕不會加入凍產(chǎn)協(xié)議。

伊朗的表態(tài)與沙特完全沖突。在提議聯(lián)合動產(chǎn)的同時(shí)，沙特就亮出了底牌：只有包括伊朗在內(nèi)的其他產(chǎn)油國都參與，沙特才會同意凍產(chǎn)。

然而這之后的兩個(gè)月里，沙特的態(tài)度逐漸出現(xiàn)了變化，讓“即使伊朗不參加，協(xié)議也有望達(dá)成”成為可能。

李彥認(rèn)為，市場份額仍是核心利益，這也是沙特要求伊朗必須參與的原因，沙特不可能坐視伊朗單方面持續(xù)提升市場供應(yīng)量，蠶食有限的份額。

沙特可能會迅速增產(chǎn)

正是因?yàn)檫@一矛盾的存在，凍產(chǎn)會議召開前，許多分析師都已經(jīng)預(yù)判本次會議將不會達(dá)成協(xié)議。盡管如此，市場仍然認(rèn)為，這次會議至少能達(dá)成一個(gè)“君子協(xié)定”，就算各國不能嚴(yán)格遵守，也會為下一步談判進(jìn)行鋪墊。

然而事實(shí)是，各國連這點(diǎn)面子也不要了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日，多國代表齊聚多哈，原定于上午召開的會議卻被推遲到了下午——在此之前，會議日期已經(jīng)經(jīng)歷了兩次推遲。

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，沙特和俄羅斯在17日較早時(shí)已就凍產(chǎn)達(dá)成共識，并同意設(shè)立一個(gè)委員會監(jiān)督凍結(jié)措施。然而17日當(dāng)天，伊朗臨時(shí)決定不派代表參加會議，伊朗石油部長對媒體表示，“我們沒有可能簽署協(xié)議，所以我也沒有必要參加會議。”

聽到這一消息，沙特在會議開始前改變立場，堅(jiān)稱除非伊朗參會，否則沙特絕不可能在協(xié)議上簽字。包括沙特在內(nèi)的一部分國家在會前臨時(shí)提出要修改草案，一個(gè)專家小組只得抓緊時(shí)間完成這一工作。據(jù)路透社報(bào)道，新的草稿已經(jīng)沒有了較早前達(dá)成共識的相關(guān)內(nèi)容。

不過最終，15位石油部長還是坐在了談判桌旁。由于是閉門會議，會場內(nèi)的情形并沒有公開。

7個(gè)多小時(shí)以后，所有走出會場的人都只能表示，“我們認(rèn)為各方都需要時(shí)間進(jìn)一步磋商”，而下一次協(xié)商的契機(jī)是將于6月2日召開的OPEC會議。

俄羅斯能源部長諾瓦克批評沙特的要求“不合理”，并表示自己到多哈前原本認(rèn)為各方不會有太多爭論就可簽署協(xié)議，然而實(shí)際情況卻令其失望。

會后，沙特副王儲薩勒曼對彭博社表示，沙特可能迅速增產(chǎn)，只有伊朗同意凍產(chǎn)，沙特才會抑制其產(chǎn)量。