每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

種種跡象表明，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分化趨勢(shì)正在加大。

23日公布的匯豐PMI初值顯示，中國(guó)9月制造業(yè)PMI雖然小幅回升至50.5，但就業(yè)分項(xiàng)指數(shù)初值下滑至46.9。而中國(guó)8月匯豐服務(wù)業(yè)PMI升至54.1，創(chuàng)17個(gè)月最高，顯示中國(guó)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張跡象。

其實(shí)，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的界限，并不那么明顯。傳統(tǒng)制造業(yè)尋找新盈利點(diǎn)，需要服務(wù)業(yè)的支持，制造業(yè)發(fā)展到一定程度，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中衍生出對(duì)服務(wù)業(yè)的需求?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者分別選取服務(wù)業(yè)和制造業(yè)兩類(lèi)企業(yè)進(jìn)行綜合對(duì)比，并分析兩類(lèi)企業(yè)對(duì)現(xiàn)階段就業(yè)的拉動(dòng)情況。結(jié)果表明，相較大部分制造業(yè)企業(yè)，一些服務(wù)業(yè)企業(yè)正在逆勢(shì)高增長(zhǎng)，在一定程度上緩解了現(xiàn)階段調(diào)結(jié)構(gòu)造成的就業(yè)壓力，這預(yù)示著中國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)正在向預(yù)期方向發(fā)展。

9月23日，匯豐公布的中國(guó)9月制造業(yè)就業(yè)分項(xiàng)指數(shù)初值下滑至46.9，創(chuàng)2009年2月以來(lái)最低水平。與此同時(shí)，服務(wù)提供商卻表示其用工人數(shù)正處于適度擴(kuò)張中。匯豐銀行對(duì)此表示，從整個(gè)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)部門(mén)來(lái)看，就業(yè)率呈現(xiàn)兩極化趨勢(shì)。

官方和經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)最顯著的貢獻(xiàn)在于對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展吸收了大量新增就業(yè)。

“現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展服務(wù)業(yè)最根本的目標(biāo)就是吸納就業(yè)。”中國(guó)物流和采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠緩解由于調(diào)結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的就業(yè)壓力。

從這一層面比較近期制造業(yè)與服務(wù)業(yè)PMI數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正在向預(yù)期的方向發(fā)展。

制造業(yè)：吸納就業(yè)空間收縮/

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)數(shù)據(jù)分析及實(shí)際案例發(fā)現(xiàn)，依靠制造業(yè)解決新增就業(yè)問(wèn)題的空間正在逐漸縮減。

根據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù)，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比重在2013年出現(xiàn)縮減趨勢(shì)，占比30.2%，較上一年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。而在此前的3年里，該數(shù)據(jù)還保持著年均近1%的增長(zhǎng)幅度。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家將制造業(yè)吸納就業(yè)空間縮減的原因首先歸結(jié)于產(chǎn)能過(guò)剩造成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。蔡進(jìn)告訴記者，制造業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)調(diào)整關(guān)鍵期，特別是一些原材料行業(yè)，在去產(chǎn)能化的過(guò)程中自然會(huì)造成就業(yè)壓力。從目前公布的指數(shù)看，制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中確實(shí)出現(xiàn)了之前各界比較擔(dān)心的就業(yè)壓力。

以煤炭大省山西為例，山西省某煤焦企業(yè)員工告訴記者，該企業(yè)曾經(jīng)擁有員工500多名，年產(chǎn)一級(jí)冶金焦碳40萬(wàn)噸，但由于今年煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷，該企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài)。“現(xiàn)在員工基本全部離崗，廠子里只有幾名留守人員。”很多離職員工后來(lái)轉(zhuǎn)向就職于餐飲、租賃、家政等服務(wù)業(yè)企業(yè)。

除上述原因外，影響制造業(yè)企業(yè)用工量的因素還有中國(guó)人口紅利趨向消失和勞動(dòng)力成本上漲?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在對(duì)河北、甘肅兩地制造業(yè)企業(yè)用工情況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的企業(yè)正面臨“招工難”。河北白溝某服裝加工廠負(fù)責(zé)人對(duì)記者坦言，“我們現(xiàn)在最大的經(jīng)營(yíng)困難就是招不到足夠的工人。”

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授張曉波對(duì)記者分析，勞動(dòng)力成本的上漲會(huì)迫使企業(yè)研制新技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，因此現(xiàn)在很多地方出現(xiàn)機(jī)器代替人力的情況。

“越來(lái)越多的人力被機(jī)器所替代，也就意味著，制造業(yè)所創(chuàng)造的新增就業(yè)崗位會(huì)縮減。”中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳宇說(shuō)，制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是“減員增效”，制造業(yè)新增就業(yè)崗位已經(jīng)受到機(jī)械化的沖擊。

按照國(guó)外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究，制造業(yè)解決的就業(yè)人口占全部就業(yè)人口的“天花板”為23%，而中國(guó)在2010年就已經(jīng)達(dá)到這個(gè)比例。因此，決策層開(kāi)始將大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為解決當(dāng)下就業(yè)壓力的重要途徑。

不過(guò)需要說(shuō)明的是，雖然一些制造業(yè)企業(yè)目前面臨較大就業(yè)壓力，但其中的高新技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)用工需求依舊比較旺盛，但毋庸置疑，高新技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求也相對(duì)較高。

服務(wù)業(yè)：就業(yè)形態(tài)趨多/

決策層認(rèn)為，今年就業(yè)總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，得益于包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出的新增就業(yè)崗位。8月匯豐服務(wù)業(yè)PMI分項(xiàng)指數(shù)顯示，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)就業(yè)指數(shù)出現(xiàn)分化。匯豐銀行表示，“商品制造商用工人數(shù)連續(xù)第十個(gè)月緩步下跌，服務(wù)提供商卻表示其用工人數(shù)正處于適度擴(kuò)張中。”

事實(shí)上，包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在2013年開(kāi)始出現(xiàn)“非常態(tài)”增長(zhǎng)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)人社部公布的《近五年全國(guó)就業(yè)人員產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況》發(fā)現(xiàn)，2013年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員接近3億人，占據(jù)全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的38.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高出8.4個(gè)百分點(diǎn)。以此計(jì)算，截至2013年底，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)6500萬(wàn)人。

多位接受采訪的專(zhuān)家都對(duì)記者表示，第三產(chǎn)業(yè)占比還將繼續(xù)增加。專(zhuān)家作出這一判斷的依據(jù)是：一方面，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)張創(chuàng)造了更多的工作崗位；另外更重要的因素是，服務(wù)業(yè)本身吸納就業(yè)的能力強(qiáng)于制造業(yè)。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)9月24日向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提供的數(shù)據(jù)表明，目前我國(guó)制造業(yè)每百億元產(chǎn)值吸納的就業(yè)是9.28萬(wàn)人，而服務(wù)業(yè)每百億元產(chǎn)值吸納的就業(yè)則可以達(dá)到11.3萬(wàn)人。

人社部在解釋“為何GDP增速放緩并沒(méi)有影響就業(yè)”時(shí)也做出這樣的測(cè)算:2008-2012年期間，第三產(chǎn)業(yè)每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，平均帶動(dòng)就業(yè)70萬(wàn)人，而同期第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)是61萬(wàn)。基于此，人社部的解釋非常明確：服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)快過(guò)制造業(yè)，吸收了大量新增就業(yè)。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(zhǎng)安以新上市的阿里巴巴為例，對(duì)記者分析，目前通過(guò)該公司進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的總量已經(jīng)接近1000萬(wàn)人，相當(dāng)于2014年政府全年就業(yè)目標(biāo)數(shù)量。另外該公司還影響了全國(guó)31家物流企業(yè)的95萬(wàn)雇傭人員、超過(guò)4000家零售運(yùn)營(yíng)商和4萬(wàn)個(gè) “淘女郎”的就業(yè)狀況。

而阿里巴巴集團(tuán)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提供的數(shù)據(jù)顯示，目前其全國(guó)網(wǎng)店還存在122萬(wàn)人的缺工總量。李長(zhǎng)安與清華大學(xué)科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授劉鷹均對(duì)記者表示，“新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，像阿里巴巴這樣的服務(wù)業(yè)企業(yè)還將拓展出更多的就業(yè)形態(tài)。”

值得一提的是，麥肯錫7月底發(fā)布的《中國(guó)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型》報(bào)告稱(chēng)，受互聯(lián)網(wǎng)影響，中國(guó)未來(lái)最高達(dá)4600萬(wàn)個(gè)新崗位的出現(xiàn)將抵消生產(chǎn)率提高導(dǎo)致的失業(yè)。

就業(yè)分化預(yù)示調(diào)結(jié)構(gòu)向好/

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)變化，使就業(yè)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系正在發(fā)生變化。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)為1209萬(wàn)人。“對(duì)比往年情況，這一數(shù)據(jù)確實(shí)有所增加。”數(shù)據(jù)發(fā)布方中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副理事長(zhǎng)李建明對(duì)記者說(shuō)。

陳宇從服務(wù)業(yè)自身特點(diǎn)分析其中原因：“目前服務(wù)業(yè)還不存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，并且與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出兩大發(fā)展趨勢(shì)，一是種類(lèi)不斷擴(kuò)大、新興服務(wù)門(mén)類(lèi)逐漸增加；二是 ‘增員增效’，吸納更多的人創(chuàng)造更好的服務(wù)質(zhì)量。”

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局方面也表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，已經(jīng)可以有效吸收規(guī)模龐大的新增就業(yè)人口。9月9日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年的夏季達(dá)沃斯論壇上透露，截至到8月份，中國(guó)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)接近1000萬(wàn)，接近全年目標(biāo)。

蔡進(jìn)等人認(rèn)為，上述事實(shí)透露出，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在向著預(yù)期的方向發(fā)展。

不過(guò)也有觀點(diǎn)認(rèn)為，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力的擴(kuò)張還受益于各種改革放權(quán)的激活。中國(guó)民（私）營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，8月6日國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確，將完善促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的稅收政策，盡快將營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)至服務(wù)業(yè)全部領(lǐng)域，這也就意味著，“營(yíng)改增”將以服務(wù)業(yè)減負(fù)為切入口，直接拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。

需要說(shuō)明的是，從結(jié)構(gòu)上講，目前中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展仍主要停留在傳統(tǒng)的消費(fèi)服務(wù)業(yè)上，高端的、新興的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)相對(duì)比較落后，不能滿(mǎn)足中國(guó)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。因此，中國(guó)服務(wù)業(yè)將面臨巨大的從傳統(tǒng)的消費(fèi)服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇。另外，就全球服務(wù)業(yè)的水平而言，服務(wù)業(yè)占GDP的比重平均在60%左右。而我國(guó)按照“十二五”規(guī)劃，到2015年服務(wù)業(yè)占GDP的比重才達(dá)到47%，因此無(wú)論產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐還是吸納就業(yè)人數(shù)，都有很多潛力可挖。

蔡進(jìn)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，當(dāng)前應(yīng)該大力發(fā)展最能吸納就業(yè)的服務(wù)業(yè)；其次，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，繼續(xù)放開(kāi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)限制；第三，給予服務(wù)業(yè)企業(yè)在財(cái)政和稅收方面支持，降低服務(wù)業(yè)交易成本、物流成本、融資成本和管理成本。

《《《

制造業(yè)案例

浙江東方出口承壓 寄望今年持平

每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

中國(guó)首批上市的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)——浙江東方集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙江東方），很難確定今年出口是否能保持增長(zhǎng)。

前7月的數(shù)據(jù)顯示浙江東方一部分企業(yè)的出口額同比下降了5％～6%。“這兩個(gè)月略有好轉(zhuǎn)，年初下降了10%。”浙江東方一位高管表示，從前7個(gè)月的數(shù)據(jù)來(lái)看，他們對(duì)今年增長(zhǎng)的預(yù)計(jì)是“不增不減，與去年持平。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，在外需不振的現(xiàn)實(shí)下，制造業(yè)企業(yè)除了想方設(shè)法節(jié)省成本挖潛力外，還迫切需要一些法規(guī)松綁。

出口動(dòng)力減退

成立于1988年的浙江東方是浙江國(guó)貿(mào)集團(tuán)1997年在上證所上市的子公司。談到現(xiàn)在的增長(zhǎng)動(dòng)力不足，浙江東方的高管對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，主要是外需恢復(fù)的問(wèn)題。“前景如何，很難判斷。”

浙江東方旗下的紡織服裝幾乎100%出口到美日歐和澳大利亞。

這兩年，不斷攀升的國(guó)內(nèi)成本成為東部沿海外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展瓶頸，而人工成本是最主要的構(gòu)成部分。

上述浙江東方高管表示，人工成本上升太快，每年以10%～15%的速度上漲。江浙一帶一線工人的月薪，4000元是起步價(jià)，如果有加班，起步價(jià)則需要再加1000元。而東南亞、土耳其、墨西哥、北非相對(duì)便宜的勞動(dòng)力，使得其產(chǎn)品價(jià)格頗具優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品形成了價(jià)格壓力。

正在減少的人口紅利是外貿(mào)企業(yè)必須面對(duì)的事實(shí)，不過(guò)大概還可以維持10年，上述浙江東方高管認(rèn)為，在這10年間，中國(guó)制造業(yè)還可以繼續(xù)享受人口紅利帶來(lái)的饋贈(zèng)。但他們也認(rèn)為，10年后，中國(guó)的勞動(dòng)人口在逐漸減少，傳統(tǒng)商品的生產(chǎn)相應(yīng)也會(huì)減少。“中國(guó)要繼續(xù)發(fā)展，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，勢(shì)必要淘汰一部分產(chǎn)品和行業(yè)，這個(gè)可以理解，也是進(jìn)步的標(biāo)志。”

浙江東方幾位高管均認(rèn)為，目前中國(guó)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型階段跟現(xiàn)有的生產(chǎn)能力相匹配。但在這個(gè)不太好過(guò)的轉(zhuǎn)型過(guò)渡期，小企業(yè)會(huì)想盡辦法在稅收和用工上避免成本的上升，而國(guó)有外貿(mào)企業(yè)則全部按國(guó)家規(guī)定來(lái)，運(yùn)營(yíng)成本高。

而自今年初匯率開(kāi)始雙向波動(dòng)、人民幣又進(jìn)入貶值通道，這也讓浙江東方的對(duì)沖等避險(xiǎn)操作難以判斷。“利率波動(dòng)沒(méi)法判斷，接下來(lái)也很難判斷。”他們向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

浙江國(guó)貿(mào)集團(tuán)旗下另一家從事服裝服飾進(jìn)出口貿(mào)易的子公司也稱(chēng)，今年前7月，賬面上的外貿(mào)出口與去年同期相比沒(méi)有增長(zhǎng)。在這種情況下，這家子公司增加了大宗商品棉紗的進(jìn)口以降低成本。

該子公司的負(fù)責(zé)人向記者表示，目前在中國(guó)的紡織行業(yè)，最困難的就是紡紗行業(yè)。粗粗估計(jì)一下，有50%倒閉。這主要來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)低價(jià)格棉紗的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)的棉紗價(jià)格高于國(guó)際2000元～3000元／噸，等于原材料成本直接高出10%。

企業(yè)呼吁再松綁

為了穩(wěn)外貿(mào)增長(zhǎng)，今年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了 《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)19號(hào)文）。外貿(mào)企業(yè)人士對(duì)19號(hào)文的評(píng)價(jià)是“很全面”。

19號(hào)文中提到了關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的支持措施。5月份文件下來(lái)后，浙江某家大型外貿(mào)企業(yè)就前往海關(guān)和稅務(wù)溝通，但卻沒(méi)有得到積極的反饋。這家企業(yè)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示了渴望政策操作層面作出一些改善的愿望。

作為主管進(jìn)出口的橫向部門(mén)，部門(mén)之間有自己的規(guī)范和制度。上述企業(yè)負(fù)責(zé)人也明白，像19號(hào)文等其他促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)的文件里寫(xiě)明的加快退稅，在現(xiàn)有環(huán)境下操作不易，因?yàn)槊總€(gè)部門(mén)的操作流程其實(shí)是早就規(guī)定好的。

對(duì)這家企業(yè)來(lái)說(shuō)，造成出口退稅慢的原因是稅務(wù)部門(mén)糾結(jié)于原產(chǎn)地不同。

“江蘇和浙江有什么區(qū)別呢？還要追溯到報(bào)關(guān)地點(diǎn)重新更改產(chǎn)品貨源地。這樣一來(lái)周期就很長(zhǎng)。不給退稅，我們就白做了。”這位負(fù)責(zé)人表示，目前的利潤(rùn)點(diǎn)低，退稅的返點(diǎn)足以涵蓋利潤(rùn)空間。還有些此前合作的加工廠倒閉了，稅務(wù)部門(mén)去調(diào)查后，說(shuō)無(wú)法核查，出口退稅就退不了。

“這種情況時(shí)有發(fā)生。東莞那邊每次都會(huì)詢(xún)證，每次詢(xún)證都一兩個(gè)月。”該負(fù)責(zé)人對(duì)產(chǎn)地退稅很不理解。

他舉了一個(gè)例子。上半年，該企業(yè)申報(bào)給省稅務(wù)局申請(qǐng)出口退稅后，省稅務(wù)局給下一級(jí)的市稅務(wù)局出示函調(diào)。

該企業(yè)上半年在浙江諸暨一個(gè)加工廠采購(gòu)產(chǎn)品出口，這個(gè)加工廠偏偏此時(shí)歇業(yè)了。而企業(yè)的交稅證明又必須加蓋企業(yè)印章。該外貿(mào)企業(yè)犯愁，上哪找這個(gè)已經(jīng)歇業(yè)的企業(yè)印章呢？如果沒(méi)有印章，退稅就沒(méi)有。幸運(yùn)的是，這家外貿(mào)企業(yè)在諸暨當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)的幫助下，找到了該加工廠管印章的會(huì)計(jì)。

此外，海關(guān)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的查驗(yàn)率也比較高。“送上去查驗(yàn)之后再通關(guān)兩三個(gè)月。生產(chǎn)企業(yè)就快，一個(gè)月之內(nèi)就可以。外貿(mào)企業(yè)各方面都不如生產(chǎn)企業(yè)的待遇。”

涉及到海關(guān)對(duì)出口企業(yè)的調(diào)降等級(jí)方面，外貿(mào)企業(yè)也希望能執(zhí)法規(guī)范，并且不能跟生產(chǎn)企業(yè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。如果出口產(chǎn)品涉及到的稅則號(hào)比較多，其中有一票、兩票（單據(jù)）產(chǎn)品出問(wèn)題，只是采購(gòu)商的外貿(mào)企業(yè)則會(huì)被降級(jí)，成本就會(huì)大幅上升，因?yàn)椴轵?yàn)率和退稅檢查的嚴(yán)格程度都會(huì)大幅上升，甚至是正常的產(chǎn)品也通不過(guò)。

而在海關(guān)出口退稅的歸類(lèi)上，對(duì)于既可以歸在a類(lèi)、又可以歸在b類(lèi)的產(chǎn)品，海關(guān)一般會(huì)選擇按出口退稅率較低的類(lèi)別給予退稅。

上述外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，同樣是建材產(chǎn)品，如果歸類(lèi)到小五金類(lèi)的話(huà)，退稅差別有三四個(gè)百分點(diǎn)。

《《《

服務(wù)業(yè)案例

華三通信樣本：前7月出口同比增44%

每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

自全球金融危機(jī)后，除卻人為的大規(guī)模干預(yù)和刺激，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，傳統(tǒng)制造業(yè)的增速在不斷下滑。這時(shí)候，高速增長(zhǎng)的服務(wù)業(yè)成為傳統(tǒng)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型中的亮色。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率為13.86%，利潤(rùn)增長(zhǎng)率9.72%。8月，中國(guó)匯豐服務(wù)業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）升至54.1，創(chuàng)17個(gè)月最高。

上海市商委相關(guān)人士曾對(duì)記者表示，上海的服務(wù)業(yè)保持著年均30%的增速。尤其是金融業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將為上海正在培育的高端制造業(yè)未來(lái)幾年發(fā)力提供強(qiáng)大的支持。

而在經(jīng)濟(jì)活躍度高和創(chuàng)新能力強(qiáng)的長(zhǎng)三角地區(qū)，華三通信技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華三）正是逆勢(shì)高增長(zhǎng)的技術(shù)出口企業(yè)的樣本代表。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從知情人士處得知，自2010年以來(lái)，華三年均銷(xiāo)售收入保持20%～30%的增長(zhǎng)。今年前7月，其出口額同比劇增44%。

這與傳統(tǒng)制造業(yè)“心有余而力不足”的增速形成了鮮明對(duì)比。

華三的前身是華為3com（華為三康）公司，是華為和美國(guó)3com公司合資的技術(shù)型出口企業(yè)，現(xiàn)在為美國(guó)3com公司的子公司，其出口產(chǎn)品80%面向歐美日市場(chǎng)。

產(chǎn)品線包括二三層交換、路由器、epon、防火墻、安全、無(wú)線等系列產(chǎn)品，客戶(hù)主要是金融、教育、政府等機(jī)構(gòu)。

與華為的關(guān)系，在某種程度上決定了華三的市場(chǎng)以美歐日為主。在被3com收購(gòu)之前，華三與日本NEC有密切的業(yè)務(wù)關(guān)系?，F(xiàn)在，華三在日本市場(chǎng)上主要依托NEC來(lái)銷(xiāo)售其產(chǎn)品。

目前在美歐市場(chǎng)，華三主要與惠普合作，由惠普幫助推廣及銷(xiāo)售其產(chǎn)品。惠普早在2009年就宣布自己已經(jīng)轉(zhuǎn)型為服務(wù)外包商，不再是傳統(tǒng)的PC制造商。

“如果用中國(guó)團(tuán)隊(duì)直接去銷(xiāo)售，除了一些交流障礙之外，會(huì)碰觸到政治和貿(mào)易壁壘。”華三的一位主管說(shuō)，所以華三轉(zhuǎn)而采用所在國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的品牌來(lái)助其銷(xiāo)售。NEC和惠普正是這樣的品牌。

而NEC和惠普也需要選擇思科之外的產(chǎn)品來(lái)為客戶(hù)提供多樣化選擇。

在企業(yè)網(wǎng)用戶(hù)的全球份額上，思科占到60%～70%，是全球第一，華三占百分之十幾，位列第二。華三的策略是選擇一些具有本地優(yōu)勢(shì)的合作伙伴，生產(chǎn)差異化產(chǎn)品，借力拓展發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)。

歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇承壓，使得占絕對(duì)份額優(yōu)勢(shì)的思科受到較大影響。

NEC和惠普作為歐美市場(chǎng)重要而規(guī)模龐大的服務(wù)外包發(fā)包商，承接的往往是系統(tǒng)整體項(xiàng)目。華三與這兩大服務(wù)外包發(fā)包巨頭保持著多年合作關(guān)系，早就在整體項(xiàng)目的單項(xiàng)或者多項(xiàng)業(yè)務(wù)中具備優(yōu)勢(shì)，主要幫助NEC和惠普做環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新支撐，也因此華三的業(yè)績(jī)?nèi)Q于NEC和惠普的市場(chǎng)銷(xiāo)售。

而服務(wù)外包市場(chǎng)近5年來(lái)一直保持增長(zhǎng)，IT和云計(jì)算服務(wù)市場(chǎng)每年保持著10%的增長(zhǎng)。

對(duì)于今年下半年的技術(shù)出口預(yù)判，華三認(rèn)為如果NEC和惠普財(cái)年任務(wù)完成的話(huà)，華三出口銷(xiāo)售將保持20%～30%的增長(zhǎng)。