每經(jīng)記者徐超發(fā)自義烏 義烏，被聯(lián)合國(guó)、世界銀行與摩根士丹利等權(quán)威機(jī)構(gòu)稱(chēng)為“全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)”。 而遠(yuǎn)在千里之外，自古便是商賈之都的西南重鎮(zhèn)成都，則正計(jì)劃在5年之內(nèi)初步建成區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心。然而，現(xiàn)在成都有傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)140多家，新建和在建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)70多家，如此數(shù)量眾多，難免良莠不齊。如何才能成為區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心的主體？這條路該怎么走才最合適？ 8月20日到8月23日，記者前往義烏，走訪義烏國(guó)際小商品市場(chǎng)，采訪工商、國(guó)資、海關(guān)、宣傳、金融等政府部門(mén)，以及小商品城集團(tuán)、數(shù)十位經(jīng)營(yíng)多年的商家，對(duì)話(huà)行業(yè)知名專(zhuān)家，深入挖掘義烏成功背后的秘密，希望對(duì)成都打造區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心城市能夠提供參考。 采訪中記者發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是來(lái)自政府還是企業(yè)人士，或是經(jīng)營(yíng)多年的商家，在談話(huà)中都強(qiáng)調(diào)到政府的角色轉(zhuǎn)變起到了關(guān)鍵作用。 浙江中部的縣級(jí)市義烏，是任何人都不會(huì)陌生的城市，因?yàn)榱x烏因其享譽(yù)世界的城市名片——小商品市場(chǎng)而蜚聲中外。 從土地貧瘠，只能挑著貨郎擔(dān)搖著撥浪鼓，沿街吆喝用紅糖換取雞毛牙膏皮等廢品，回家后再把換來(lái)的雞毛當(dāng)作農(nóng)田的肥料，或制成撣子賣(mài)給供銷(xiāo)社，牙膏皮等則賣(mài)給廢品回收站的“雞毛換糖”小生意，到發(fā)展成擁有商鋪5.8萬(wàn)余個(gè)，匯集41個(gè)行業(yè)1900個(gè)大類(lèi)40萬(wàn)種商品（聯(lián)合國(guó)公布全球共有50萬(wàn)種商品），有著“世界超市”之稱(chēng)的小商品市場(chǎng)，義烏走過(guò)了30年的歲月。 從義烏小商品市場(chǎng)這個(gè)市場(chǎng)業(yè)態(tài)最為成功也最為典型的樣本可見(jiàn)，義烏小商品市場(chǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展，有突然性也有必然性。“窮則思變”，貧困使義烏人萬(wàn)般無(wú)奈下想到了做生意這條路。著名學(xué)者馬力宏曾分析，義烏“原來(lái)很窮，農(nóng)業(yè)自然條件不好，很多農(nóng)民只好外出經(jīng)商，搖撥浪鼓賣(mài)糖?！倍髞?lái)改革開(kāi)放的大環(huán)境，使得意外“笨鳥(niǎo)先飛”的義烏搶占了發(fā)展先機(jī)。 貧窮“逼出”義烏市場(chǎng)/ 義烏市場(chǎng)的出現(xiàn)，跟義烏原來(lái)的“窮”有關(guān)。30年前，義烏還是浙江中部一個(gè)貧困的農(nóng)業(yè)小縣，人多地少資源貧乏。這里的人自古就有經(jīng)商的習(xí)慣，“雞毛換糖”是義烏貨郎們傳統(tǒng)的謀生手段。 其實(shí)義烏市場(chǎng)的雛形早在上世紀(jì)60年代就在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)，1974年后，在上級(jí)明令禁止、取締，而半合法的“敲糖換雞毛”又需要市場(chǎng)存在的矛盾沖突之中，兩個(gè)提籃叫賣(mài)、批零兼營(yíng)的季節(jié)性市場(chǎng)在那個(gè)特殊年代悄然孕育。 改革開(kāi)放后，商品經(jīng)濟(jì)在我國(guó)一些地方逐步解凍，手工制品、農(nóng)產(chǎn)品擺上了集市，然而長(zhǎng)途販賣(mài)、擺地?cái)傋鲂∩馊员划?dāng)作投機(jī)倒把行為加以打擊。此時(shí)，一些義烏人開(kāi)始不滿(mǎn)足僅僅靠“雞毛換糖”解決生計(jì)問(wèn)題，提心吊膽地做起了販賣(mài)日用小商品的生意。 義烏市場(chǎng)的誕生，農(nóng)婦馮愛(ài)倩和當(dāng)時(shí)還是義烏縣委書(shū)記的謝高華的對(duì)話(huà)，是不得不提的故事。1980年，有5個(gè)子女的馮愛(ài)倩開(kāi)始了艱辛的從商之路，在縣城偷偷摸摸地?cái)[起地?cái)偂?982年5月的一天，貨物屢次被沒(méi)收的馮愛(ài)倩鼓足勇氣站在了義烏縣委門(mén)前，跟新來(lái)的縣委書(shū)記謝高華討說(shuō)法?？h委書(shū)記謝高華與馮愛(ài)倩的爭(zhēng)論進(jìn)行了一個(gè)下午。最后，謝高華告訴馮愛(ài)倩，“你回去擺攤吧，我告訴有關(guān)部門(mén)不查你們”。 1982年8月，義烏縣委、縣政府在經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和反復(fù)討論后，由義烏縣委稠城鎮(zhèn)市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了“一號(hào)通告”：從9月5日開(kāi)始，正式開(kāi)放縣城小商品市場(chǎng)，并提出“四個(gè)允許”：允許農(nóng)民經(jīng)商、允許從事長(zhǎng)途販運(yùn)、允許開(kāi)放城鄉(xiāng)市場(chǎng)、允許多渠道競(jìng)爭(zhēng)。并出資搭起了上可遮雨、下可擺攤的簡(jiǎn)陋市場(chǎng)設(shè)施，人稱(chēng)“草帽市場(chǎng)”。這是歷史的拐點(diǎn)，義烏小商品市場(chǎng)誕生。 1984年，義烏縣委、縣政府明確提出“興商建縣”發(fā)展戰(zhàn)略。第一代義烏市場(chǎng)當(dāng)年成交額就達(dá)到2321萬(wàn)元，商品主要銷(xiāo)往義烏周邊縣市。著名學(xué)者馬力宏分析認(rèn)為，正是因?yàn)樨毟F，使得義烏政府必須正視老百姓的生存問(wèn)題，“為了扶持農(nóng)民，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。 “凹地效應(yīng)”壯大義烏市場(chǎng)/ 當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡中，一而再、再而三地發(fā)生過(guò)“凹地效應(yīng)”，在上世紀(jì)整個(gè)80年代，深圳是中國(guó)最大的一塊凹地。特區(qū)政策的優(yōu)惠性產(chǎn)生了巨大的吸引力，大量國(guó)內(nèi)資金和優(yōu)秀人才“孔雀東南飛”。義烏奇跡也離不開(kāi)“凹地效應(yīng)”，當(dāng)時(shí)的義烏小商品市場(chǎng)就是這樣一塊凹地。 資料顯示，義烏太祖殿畈的第二代市場(chǎng)開(kāi)張后，近2000個(gè)攤位迅速擺開(kāi)，每天有超過(guò)萬(wàn)人前來(lái)交易，其中六成以上為外地人，申請(qǐng)進(jìn)場(chǎng)者絡(luò)繹不絕，甚至外地有整個(gè)市場(chǎng)都投奔到義烏的案例。在溫州樂(lè)清，曾有過(guò)一個(gè)規(guī)模不小的服裝市場(chǎng)，但隨著義烏第二代小商品市場(chǎng)的興起，經(jīng)商農(nóng)民紛紛遷巢義烏。道理很簡(jiǎn)單，無(wú)論人氣、名氣、信息還是交通，當(dāng)?shù)嘏c義烏小商品市場(chǎng)都不可相提并論。后來(lái)有位溫州干部做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)上世紀(jì)80年代初在溫州從事小商品經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶(hù)，后來(lái)有一半以上的人去了義烏。 “凹地效應(yīng)”的形成，使市場(chǎng)的發(fā)展完全超出了人們的預(yù)計(jì)。剛開(kāi)業(yè)不久的第二代市場(chǎng)馬上就顯得太小了。1985年初，工商部門(mén)不得不動(dòng)用預(yù)備用地架起300個(gè)臨時(shí)攤來(lái)緩解攤位供求矛盾，接著又在部分地塊兩排棚架間加攤。1985年底，二代市場(chǎng)攤位總數(shù)達(dá)到了2847個(gè)，稅收分別為前3年的8.1倍、3.4倍、2.0倍……市場(chǎng)再度擴(kuò)建已勢(shì)在必行。1986年，義烏市場(chǎng)的成交額突破1億元，輻射范圍從周邊縣市延伸到省內(nèi)外。 第三代義烏市場(chǎng)于1985年12月動(dòng)工建造，占地44000平方米、設(shè)攤4096個(gè)、總投資440萬(wàn)元，可容納3萬(wàn)人在場(chǎng)內(nèi)交易。之后第三代市場(chǎng)經(jīng)過(guò)兩次擴(kuò)建，到1990年底已成為我國(guó)最大的小商品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。1991年，義烏市場(chǎng)的成交額突破10億元。小商品市場(chǎng)的地位和作用開(kāi)始被越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)，很多義烏人自覺(jué)不自覺(jué)地參與其中。 到1994年，第四代義烏市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成建筑面積達(dá)22.8萬(wàn)平方米，攤位數(shù)23000個(gè)的巨無(wú)霸。 政府引導(dǎo)成就義烏市場(chǎng) 目前義烏小商品市場(chǎng)由義烏國(guó)際商貿(mào)城、篁園市場(chǎng)、賓王市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)簇群組成，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積150萬(wàn)平方米，幾乎囊括了所有日用工業(yè)品。 2005年，義烏市場(chǎng)被聯(lián)合國(guó)、世界銀行、摩根士丹利銀行評(píng)為“全球最大的日用商品批發(fā)市場(chǎng)”，義烏成為一座名副其實(shí)的“世界超市”。2006年10月，由國(guó)家商務(wù)部主持編制的“義烏·中國(guó)小商品指數(shù)”開(kāi)始定期向全球發(fā)布，成為全球日用消費(fèi)品生產(chǎn)貿(mào)易價(jià)格變動(dòng)的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”。 義烏市場(chǎng)的起家和發(fā)展，一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界觀察分析的重點(diǎn)。如果說(shuō)義烏市場(chǎng)的發(fā)展純粹是“無(wú)心插柳”的時(shí)代機(jī)遇的話(huà)，后期的發(fā)展就離不開(kāi)政府的引導(dǎo)。浙江省委黨校管理教研部主任、研究員何顯明曾經(jīng)撰文指出，在小商品市場(chǎng)誕生之初，它所面臨的法律和政策環(huán)境是滯后的。如果政府不能發(fā)揮積極的作用，而坐等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制各方面條件的自我完善，市場(chǎng)的發(fā)育將非常漫長(zhǎng)甚至可能夭折。 在義烏，正是政府的積極引導(dǎo)，給政策、給資金、給土地、給權(quán)利，才使市場(chǎng)在短時(shí)間內(nèi)能迅速地成長(zhǎng)起來(lái)，形成集散、交易的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造了市場(chǎng)的人氣。 現(xiàn)在，造市場(chǎng)可能沒(méi)有太多先機(jī)可言，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境依然存在。在東部各種市場(chǎng)基本飽和的情況下，正在開(kāi)發(fā)中的西部就成了下一個(gè)金礦。作為西部最重要城市的成都，其政府在6月下發(fā)了《成都市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心城市行動(dòng)方案（2013-2017年）》，有著義烏這樣市場(chǎng)發(fā)展的樣本，再加上政府提前介入的政策扶持，或許下一個(gè)國(guó)際性大市場(chǎng)就將出現(xiàn)在天府之國(guó)。