2012-06-20 01:21:30
歐客(每經(jīng)駐歐盟特約觀察員)
商務(wù)部公布的 《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》定下的目標(biāo)是進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng),總額年均增長(zhǎng)10%左右,到2015年達(dá)到約4.8萬(wàn)億美元,貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善。
政府制定規(guī)劃,一般須留有余量,好讓自己超額完成任務(wù),總比定高了完不成為好。10%的年均增速,是否還有余量,還有待觀察。不過(guò),今年恐就會(huì)遭遇挑戰(zhàn)。到5月份,進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)僅7.7%,要達(dá)到全年增10%的目標(biāo),接下來(lái)7個(gè)月要比前5月平均增長(zhǎng)18%。歐債危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵,短期內(nèi)快速向好似乎難以實(shí)現(xiàn)。在世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣的狀況下,下半年要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),難度太大。
不僅今年10%的目標(biāo)難以達(dá)到,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易今后都有可能進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)時(shí)期。
金融危機(jī)讓美歐反思,也開(kāi)始采取應(yīng)對(duì)之策。但無(wú)論哪種,對(duì)中國(guó)皆非利好。競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),持續(xù)貿(mào)易逆差,政府靠借貸維持高支出和社會(huì)搞福利,這種好日子不可持續(xù),就要實(shí)行緊縮。財(cái)政緊縮,金融去杠桿化,消費(fèi)也會(huì)跟著緊縮,這無(wú)疑對(duì)中國(guó)出口沒(méi)有好處。2008年~2009年,美國(guó)家庭消費(fèi)降幅最大的時(shí)期,中國(guó)對(duì)美出口也出現(xiàn)大幅下滑。
過(guò)去30多年,美歐對(duì)華貿(mào)易也總有磕磕絆絆。在對(duì)外貿(mào)易方面,雖然是互相最惠國(guó)待遇,也就是美歐給予他國(guó)的優(yōu)惠,中國(guó)也同樣享有,反之,中國(guó)給予他國(guó)的優(yōu)惠,美歐也一樣享受。但中國(guó)在開(kāi)放多年之后,很多領(lǐng)域的開(kāi)放度還是不及美歐。
當(dāng)下,美歐自身都面臨巨大經(jīng)濟(jì)困難,看到中國(guó)的“茁壯成長(zhǎng)”,自然心有不甘。他們必然擔(dān)心中國(guó)從戰(zhàn)略上對(duì)其全球地位構(gòu)成挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)上成為其強(qiáng)勁對(duì)手。于是,美歐更多強(qiáng)調(diào)“對(duì)等開(kāi)放”,各方面對(duì)中國(guó)政策收緊。鑒于此,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易欲繼續(xù)擴(kuò)張美歐市場(chǎng),難度大而空間小。不過(guò),新興市場(chǎng)大有可為。近年來(lái),中國(guó)與俄羅斯、南非、印尼雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)明顯快于平均增速。今年前5個(gè)月,與上述三國(guó)的貿(mào)易分別同比增長(zhǎng)24%、32%和20%,比平均增速分別快了7、24和13個(gè)百分點(diǎn)。但也要看到,部分中國(guó)產(chǎn)品在新興國(guó)家市場(chǎng)占有率已經(jīng)很高,少數(shù)電子產(chǎn)品和家用電器超過(guò)80%。要想再有大的發(fā)展,恐還要多費(fèi)功夫。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,2004年已過(guò)“劉易斯拐點(diǎn)”,勞動(dòng)力無(wú)限供給之說(shuō)將逐漸成為過(guò)去,成本將逐漸推高。這有利于擴(kuò)大消費(fèi),而無(wú)益于擴(kuò)大出口。
各種要素成本上升,加上國(guó)民對(duì)環(huán)境問(wèn)題日益敏感,政府不得不對(duì)各類高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)加以限制,導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向其他低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移。比如,越南工人月平均工資只有50至60美元,僅中國(guó)沿海制造業(yè)平均工資的二至三成。不僅更多外資進(jìn)入越南,不少中國(guó)本土的企業(yè)都開(kāi)始遷往越南。據(jù)說(shuō),越南已經(jīng)成為耐克在全球最大的生產(chǎn)基地。
中國(guó)還須致力于解決收入分配失衡,收入差距過(guò)大的問(wèn)題,既為化解社會(huì)矛盾、消除不穩(wěn)定因素,又通過(guò)提升普通勞動(dòng)者收入,帶動(dòng)居民消費(fèi),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。這應(yīng)有之意必是勞動(dòng)力成本提升,出口競(jìng)爭(zhēng)力下滑。
從歷史看,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易短短30年就跨越了美、歐、日數(shù)十年甚至上百年的歷程,不斷創(chuàng)造歷史。只是,歷史也告訴我們,高速發(fā)展也會(huì)有“天花板”。
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