張海英

2009年9月，浙江綠城集團(tuán)以36億元拍下江蘇蘇州園區(qū)一塊土地，成為當(dāng)時(shí)的焦點(diǎn)。然而，這塊昔日“地王”至今沒有動(dòng)工跡象，卻出現(xiàn)了不少菜園。綠城集團(tuán)客服就此回應(yīng)稱，相關(guān)項(xiàng)目即將開工建設(shè)，以綠城總裁宋衛(wèi)平的性格，對居民種菜不會(huì)阻止，不種也是資源浪費(fèi)。

36億元拍下的“地王”變成了菜地，本來是一則具有諷刺意味的冷幽默；而開發(fā)商的回應(yīng)“不種也是資源浪費(fèi)”，似乎更為幽默。只是，開發(fā)商看似輕松的表態(tài)背后卻隱藏著枯澀，難言之痛只有自己清楚。

按規(guī)定，開發(fā)商拿地后兩年內(nèi)必須開發(fā)，否則就會(huì)被無償收回土地使用權(quán)。但這塊土地出讓已經(jīng)兩年零八個(gè)月了，卻沒有任何動(dòng)工跡象。監(jiān)管無能是一個(gè)方面，另一方面則說明開發(fā)商正為當(dāng)初拿地的不冷靜行為付出代價(jià)。

眾所周知，樓市經(jīng)過重拳調(diào)控之后，目前房價(jià)呈現(xiàn)下跌趨勢。這讓那些在房價(jià)高點(diǎn)拿地的開發(fā)商閃了腰，高價(jià)拿地卻無法開發(fā)，陷入進(jìn)退兩難的境地。如果開發(fā)意味著風(fēng)險(xiǎn)很大；如果坐等時(shí)機(jī)，不僅面臨因違規(guī)土地被收回的可能，而且很難保證樓市能重新回到“熱血沸騰”的歲月，因?yàn)楦叻績r(jià)時(shí)代基本上結(jié)束了。

進(jìn)而言之，被高房價(jià)閃了腰的開發(fā)商遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止綠城集團(tuán)一家。所有小看宏觀調(diào)控決心、缺少政策風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的開發(fā)商，都將付出沉重代價(jià)?？梢哉f，“地王”變菜地還僅僅是一個(gè)縮影，是一個(gè)開始。

再從綠城集團(tuán)這個(gè)典型的“傷兵”來說，去年和今年一直在吃過去所釀的苦果，由于盲目冒進(jìn)，資金鏈拉響了警報(bào)，為求生存，綠城集團(tuán)曾經(jīng)一周內(nèi)忍痛轉(zhuǎn)讓五個(gè)項(xiàng)目，可見資金壓力有多大。正在開發(fā)、銷售的成熟項(xiàng)目都在大甩賣，顯然沒有資金再來開發(fā)蘇州的“地王”了，只能讓“地王”變菜地。

國土部最新數(shù)據(jù)顯示，全國未竣工的房地產(chǎn)用地面積近40萬公頃，這些土地形成的房屋供應(yīng)，足夠未來10年的市場消化。這說明還有很多建設(shè)用地要么變成了菜地，要么變成了草地；同時(shí)，也說明還有不少“綠城”在苦苦支撐著等待樓市春天的到來，等待政府救市。但是，今年的情況和發(fā)生金融危機(jī)的2008年完全不同。盡管國務(wù)院明確表示經(jīng)濟(jì)下行壓力大，但也表示要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策。尤其是最具殺傷力的限購政策不變，樓市重回“艷陽天”的希望變得很渺茫。

可能在有些人看來，“地王”變菜地是囤地的結(jié)果，但筆者卻認(rèn)為這是掉入泥潭難以上岸的結(jié)果。當(dāng)然，同時(shí)掉入泥潭的還有地方政府，由于對土地財(cái)政產(chǎn)生依賴癥，目前處境也相當(dāng)尷尬和艱難，不收回違規(guī)土地的話，浪費(fèi)資源、輿論批評(píng)，收回土地則又擔(dān)心會(huì)嚇跑了開發(fā)商。而在這樣的尷尬中，“兩年內(nèi)不開發(fā)就無償收回土地使用權(quán)”的法規(guī)，也跟著曬太陽。而跟著“地王”曬太陽的法規(guī)多了，拿什么來保證樓市的健康發(fā)展呢？