每經(jīng)編輯｜胡騰

盡管國資、民資和外資“三分天下”的格局早已形成，但不可否認的是，目前的民營經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨諸多困難。特別是小微民營企業(yè)，在全球經(jīng)濟危機和國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩的大背景下，遭受著“融資難、成本高、稅費高、招工難”等“多重門”的阻擊，有的甚至步履維艱，亟待社會各界破題。

近日，南京市委、市政府專題召開民營經(jīng)濟發(fā)展大會，公布支持民企做大做強的“18條措施”，鼓勵民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。這是一種非常主動和積極的舉措，意在推倒阻礙民間投資的“水泥墻”，打破影響民企投資的“玻璃門”和“彈簧門”，堅持投資領(lǐng)域“非禁即入”，竭力實現(xiàn)民資和國資同樣的“待遇公平”，值得我們民企期待，也值得其他地區(qū)借鑒。

在這個基礎(chǔ)上，我個人再提幾點建議：

一是好的政策要有好的執(zhí)行。全國各地支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策出過很多，但關(guān)鍵是要執(zhí)行到位，不能讓好的政策永遠懸在空中或者束之高閣，宣布時鏗鏘有力，執(zhí)行時像一陣風(fēng)，最終不能轉(zhuǎn)化為真正的生產(chǎn)力。建議各地對主管民營經(jīng)濟發(fā)展的人員進行有效考核，落實一條政策得多少分，支持幾家企業(yè)得多少分，真正將支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策落到實處。

二是回歸實體經(jīng)濟?，F(xiàn)在很多做實業(yè)的公司和集團，因為全球及中國經(jīng)濟環(huán)境的某些影響，而更加急功近利，無心做實業(yè)，將資金注入一些投機行業(yè)或虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域，導(dǎo)致實體經(jīng)濟疲軟，經(jīng)濟虛火旺盛，這是資本逐利的必然結(jié)果。但我們需要關(guān)注的是，目前存在的一個客觀情況，特別是一些中小型民營企業(yè)，一方面面臨著成本急劇上漲的壓力，另一方面稅收負擔(dān)較重、融資渠道不暢，進一步壓縮了這些實體公司的利潤空間，很多中小公司甚至生存困難。我們面臨的是整個實體經(jīng)濟負擔(dān)過重和發(fā)展減速問題。要使民間資本專注于實業(yè)發(fā)展，除了適度減少財政收入，還要切實減輕企業(yè)負擔(dān)。

令我們欣慰的是，國家一直強調(diào)要“切實減輕企業(yè)負擔(dān)，使民間資本有信心、有條件專注于實業(yè)發(fā)展”。實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級更是成為“十二五”規(guī)劃中中國經(jīng)濟的主要目標，各省市都已將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級作為經(jīng)濟工作的重中之重。當然，民營企業(yè)自身也要作出調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)刻不容緩，包括創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升科技水平等。

我認為，回歸實體經(jīng)濟是中國經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨，也是夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)的根本。政府方面需要做的就是，讓民營企業(yè)在發(fā)展實體經(jīng)濟的過程中能夠得到實實在在的回報，有了一定的利潤率，民間資本才會真正回歸實體經(jīng)濟。通過整個社會的努力，不斷改善民營經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境和管理環(huán)境，政府不越位、不缺位，引導(dǎo)中國經(jīng)濟回歸實體經(jīng)濟正途。

三是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)家精神。展望2012年，盡管不確定性因素將持續(xù)存在，世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程仍將充滿艱難曲折，外需依然不暢，但中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的強勁動力沒有變，城鎮(zhèn)化進程不斷加快釋放強大動力的趨勢沒有變。中國企業(yè)仍然處于可以大有作為的黃金發(fā)展周期。我們認為：越是困難的時候，越是倒逼轉(zhuǎn)型的好時機；越是困難的時候，越是跨越超越的好時機。民營企業(yè)不應(yīng)持續(xù)悲觀，不應(yīng)丟失信心，而應(yīng)樹立憂患意識和危機意識，增強大局觀和機遇觀，苦練內(nèi)功，厚積薄發(fā)，搶抓“觸底反彈”的各類先機，先人一步，最終迎來新的發(fā)展“春天”。

經(jīng)濟發(fā)展的主體是企業(yè)，企業(yè)的靈魂是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。企業(yè)家精神是引領(lǐng)民營企業(yè)突破發(fā)展的根本。企業(yè)家精神不是個人英雄主義，不是先富起來后的盲目膨脹，也不是四平八穩(wěn)、被社會磨去棱角的中庸主義，更不是在權(quán)貴面前的謙卑，而是保持對市場高度敏感，倡導(dǎo)獨立思考和創(chuàng)新，不斷吸納與學(xué)習(xí)，擅于把握機遇與化危為機，誠信合作、敬業(yè)執(zhí)著的一種領(lǐng)導(dǎo)能力與管理能力。

社會上時常討論一代、二代民營企業(yè)家之間的傳承問題。我想，這種傳承不僅僅是權(quán)力的交接，更不是財富的世襲，而應(yīng)是民營企業(yè)家精神的傳承，一種代表健康陽光、積極向上、勇?lián)鐣?zé)任的精神風(fēng)貌的傳承。因此，我們要大力培養(yǎng)創(chuàng)二代企業(yè)家，營造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，不斷激發(fā)和振奮民營企業(yè)家精神，幫助民營企業(yè)建立更加完善的企業(yè)文化，通過精神與文化的熏陶，增強民營企業(yè)的抗風(fēng)險能力，促進民營企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。建議我們主管民營經(jīng)濟發(fā)展的部門，能夠深入民企進行實地調(diào)研，發(fā)掘、培養(yǎng)、保護、激發(fā)企業(yè)家精神，提高民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的整體綜合素質(zhì)，讓民營企業(yè)在提升企業(yè)自身素質(zhì)上更有作為，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上更有作為，在保障和改善民生上更有作為。

祝義才，雨潤控股集團董事局主席，第十、十一屆全國人大代表，江蘇省工商聯(lián)副主席、南京市工商聯(lián)主席