今年以來，國家針對乳品行業(yè)出臺的監(jiān)管政策可謂不少。9月16日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》明確要求三聚氰胺流通全程必須建立銷售實名登記制度；不久前，《乳制品生產(chǎn)許可審查細則》與《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則》也正式公布，國家質(zhì)檢總局據(jù)此要求乳品企業(yè)年底前重新申請生產(chǎn)許可證，并責令未領(lǐng)到許可證的企業(yè)從明年3月1日起退出市場。

        政策是一回事，可是執(zhí)行層面依舊不樂觀。對此，華中農(nóng)業(yè)大學食品科技學院副院長熊善柏在接受  《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示：“在食品安全方面，相關(guān)職能部門的監(jiān)管重點應(yīng)該前移，這種單純依賴檢驗把關(guān)的監(jiān)管思維定勢需要改變，應(yīng)該更加注重立法預(yù)防和事前監(jiān)督。”

        記者了解到，上述實施細則中規(guī)定：應(yīng)保證對購入的生乳和原料乳粉及其加工制品批次進行三聚氰胺檢驗，具備三聚氰胺檢測相關(guān)設(shè)備，兩名以上有獨立檢驗?zāi)芰Φ娜藛T，不得進行委托檢驗。

        對此，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對《每日經(jīng)濟新聞》表示：“這不符合實際情況，國內(nèi)很多小企業(yè)肯定沒有實力購買檢測設(shè)備，應(yīng)該加強由國家主導(dǎo)的第三方檢測。”

        “如果新版細則可以徹底執(zhí)行，將有超過一半的中小乳企被淘汰。”東方艾格乳業(yè)分析師表示。